宁夏西夏区获评国家学前教育普及普惠县区 公办园建设与师资保障实现新突破

西夏区的入选标志着该地区学前教育改革取得阶段性成果。作为银川的核心城区,西夏区曾面临公办园覆盖率不足、优质教育资源分布不均的问题。随着城镇化加速,"入公办园难""入优质园贵"成为群众关注的焦点。 为解决这个问题,当地政府将学前教育纳入经济社会发展规划,由区委书记、区长双牵头推进。在政策层面,制定《学前教育三年行动计划》,明确财政投入年均增长不低于10%。三年来,通过新建12所标准化幼儿园、治理回收22所小区配套园,全区公办园占比从2019年的38%提升至62%,超额完成国家"5080"目标(公办园在园幼儿占比50%、普惠性幼儿园覆盖率80%)。 西夏区创新采用"3+15+N"分级推进模式,以3所自治区示范园为龙头、15所城区优质园为骨干、N所乡镇园为基础,构建全域覆盖的学前教育网络。通过与银川市第一幼儿园等知名教育集团合作,引入"安吉游戏"等先进教学理念,让优质教育资源向基层延伸。在师资队伍建设上,教师工资达到当地最低工资标准的2倍,非在编教师实现"五险一金"全覆盖,这些措施明显提高了幼师岗位的吸引力。 专家指出,西夏区的做法为其他地区提供了可复制的经验。其"财政保基本、机制促均衡、质量强内涵"发展路径,特别是将小区配套园治理与国土空间规划同步推进,有效避免了资源重复建设。目前该区学前三年毛入园率达98.6%,家长满意度连续两年保持在92%以上。

学前教育普及普惠的意义不仅在于增加学位、改善条件,更在于通过公平可及的公共服务支持儿童成长、减轻家庭负担、增强社会预期稳定性。西夏区的实践表明,民生工程需要系统推进、长效治理。只有将资源建设、制度保障和质量提升兼顾,才能让"幼有所育"从承诺变成可持续、可复制的现实。