近年来，沿海地区面临产业转型、资源约束和外贸竞争加剧等多重挑战；如何将港口优势转化为产业动能，把临港空间变为高质量发展增量，成为许多港口城市的共同课题。荣成石岛管理区自去年起以“湾区共融”为抓手，聚焦活力湾区、专业园区和开放港区建设，探索“以港促产、以产兴城”的协同发展路径，努力打造可复制的港产城融合样本。 问题：从资源闲置到动能转换的挑战 石岛湾区岸线资源丰富，但部分码头、厂房长期闲置或低效利用；传统渔港和加工制造业受成本、环保和市场波动影响，亟需向高附加值领域升级。同时，国际贸易形势变化对物流效率、供应链稳定性和综合服务能力提出更高要求。如何高效配置资源、创新产业组织方式，成为破解“存量空间”与“增量需求”矛盾的关键。 原因：产业升级与要素重组的逻辑 港产城融合不是简单叠加项目，而是系统性重构岸线、园区、通道和服务等要素。船舶海工等产业依赖岸线资源，盘活闲置资产可直接提升承载能力；海洋食品、生物制造等产业链需要数字化和冷链体系支撑，必须通过园区完善研发、检测和品牌化能力；核电等重大项目技术门槛高、带动效应强，能大幅提升地方产业层级。这三类产业的协同发展，推动了“资源整合—平台升级—港口扩能—城市配套”的联动路径。 影响：盘活存量与做大增量的新格局 石岛管理区整合了四大湾区500余亩闲置码头和厂房，为项目落地腾出空间。依托岸线优势，黄海造船综合提升、石岛集团绿色修船等项目聚焦高附加值船型和高端装备制造，带动海工装备产业集群规模增长。 专业园区建设同步加速。海洋科创园通过数字化赋能推动海洋预制菜等15个链条项目落地，促进海洋生物食品产业向智能化、品牌化转型，延伸价值链并提升抗风险能力。 此外，“三核三园两基地”布局服务核电扩建等重点项目，推动质子回旋加速器等涉核产业落地。这些项目将带动高端制造、精密加工等配套需求，提升区域技术能力和人才结构。 对策：项目、通道与服务协同发力 石岛管理区的举措明确：一是以项目盘活岸线和园区资源；二是通过数字化改造推动传统产业转型；三是以高技术项目带动产业链升级。 下一步，管理区计划改造渔港、扩大商港开放，并与山东港口集团合作推进7个重点项目，提升港口功能和服务水平。同时拓展欧洲、西亚等陆海联运通道，推广“海运直航+跨境电商+海外仓”模式，增强贸易效率和市场辐射力。 前景：从“港口带产业”到“产业强港城” 通过资源盘活、园区升级和重大项目布局，石岛管理区正构建多支点的临港产业体系。若能在环保、安全、人才等持续发力，港产城融合的乘数效应将深入显现。目标年内进出口总额突破140亿元、增长4%以上，为产业升级提供市场动力。
港产城融合是沿海地区高质量发展的关键路径。荣成石岛管理区通过资源盘活、创新驱动和产业升级，探索出一条特色发展之路。从传统渔港到现代化港口，从单一产业到集群发展，这些转变展现了管理区的主动作为。随着重点项目推进和产业链完善，石岛有望成为山东半岛港产城融合的新标杆，为区域经济注入新活力。