务工人员“走得出去、回得来”，是稳就业的重要一环。对不少农村家庭来说，通勤成本不只是车费，更包括时间消耗、接驳不便带来的机会成本。祁阳从一个细节入手：把上班路上的“最后一公里”做成公共服务的“第一公里”。在祁阳高新区，多辆公交车在工厂门口定点停靠，务工人员下班后可直接乘车返乡，单程收费1元。十余年来票价保持不变、班次持续增加，逐步成为当地稳岗就业的民生举措之一。
十年坚守的“一元承诺”，标注着地方公共服务的力度与温度；祁阳案例提示：破解城乡发展不平衡，需要更多聚焦痛点、可持续的制度安排。当公共服务对准群众最迫切的需求，带来的不仅是效率提升和经济收益，也是在扩大公平可及的就业机会。这或许正是推进城乡融合发展的关键路径之一。