在城镇化进程加速的背景下,老旧小区基础设施老化成为困扰基层治理的普遍难题。
西宁市城中区礼让街街道辖区内的21个棚户区改造项目陆续过保,屋顶渗漏、墙面脱落等问题集中爆发,传统"等诉求再处理"的被动模式已难以满足群众需求。
针对这一现状,街道党工委将组织优势转化为治理效能,建立起三级响应机制:线上"民情直通车"平台实现问题秒派单,线下由35个网格党支部包片认领;对涉及多部门的复杂事项,通过"一书三单"制度明确辖区单位责任,如协调建设局完成新华街片区12800平方米防水工程时,从问题发现到竣工仅用17个工作日。
这种"未诉先办"的主动治理模式带来显著成效。
数据显示,2023年辖区信访量同比下降42%,智能门禁安装等98%的民生事项实现"一周办结"。
特别值得注意的是,街道创新性将快递员、外卖骑手纳入"移动网格员"队伍,其上报的5类市容环境问题均得到快速处置,新兴群体参与治理的"乘数效应"正在显现。
从深层看,该实践的成功源于三个突破:一是打破条块分割,通过党建联席会实现住建、城管等部门资源下沉;二是建立量化考评体系,将共驻共建情况纳入辖区单位年度考核;三是开发"服务积分"小程序,60名新就业群体通过参与治理兑换体检服务等实际福利。
中国人民大学公共治理研究院专家认为,这种"小事即办"机制体现了基层治理从管理向服务的转型,其经验对中西部城市具有参考价值。
随着"银发调解队"等自治队伍持续扩容,预计2024年该街道将实现90%民生问题在网格内化解的目标。
基层治理的根本目的是让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
礼让街街道党工委的实践启示我们,党建引领基层治理不必追求宏大叙事,而应从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发。
正是这些看似平凡的"小切口",承载着人民群众对美好生活的向往,也正是做好这些"微实事",才能真正把"民生愿景"转化为"幸福实景"。
这种以人民为中心的基层治理探索,值得更多地区学习借鉴,也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有益的基层样本。