2025年，市场监管总局反垄断审查工作保持数量增长与质量提升并进，经营者集中审查数量创历史新高。全年审结706件案件，较上年增长9.8%；其中无条件批准687件，占比97.3%，反映出我国市场化、法治化营商环境提升。 从审查效率看，简易案件办理成效突出。614件简易案件占比89.4%，其中591件在初步审查阶段（受理后30天内）完成审结，占比86.0%。这表明监管部门在维护竞争秩序的同时，持续优化审查流程、提升行政效率，为企业并购重组提供更便利的制度环境。 从交易规模看，无条件批准的经营者集中交易金额合计超3万亿元，显示资本市场活跃、产业整合加深。其中，1亿元至10亿元规模的集中213件，占比31.0%；10亿元至100亿元规模的集中187件，占比27.2%；百亿级以上的大型集中62件，最高单笔交易金额达3735.5亿元。多层次、多规模的并购格局，体现出不同类型企业通过资本运作推进发展的需求。 从参与主体看，各类所有制企业参与度较为均衡。涉及国有企业的集中379件，占比55.2%；涉及外资企业的集中297件，占比43.2%；涉及民营企业的集中244件，占比35.5%。数据显示，国有、民营与外资企业均在积极参与市场竞争与产业整合，市场主体活力持续释放。 从地域特征看，境内企业间集中最为活跃，达407件，占比59.2%，体现国内产业整合动力强劲。同时，境外企业间集中190件，占比27.7%；境内外企业间集中90件，占比13.1%，反映我国市场对国际资本的吸引力保持稳定，跨境并购活动总体平稳。 从产业分布看，制造业仍是并购重组的主要领域。涉及制造业的集中247件，占比36.0%，投资最为活跃。其中，汽车制造业集中41件，占制造业总数的16.6%，汽车零部件及配件制造尤为突出，达31件，显示汽车产业处于转型升级阶段，企业通过并购重组优化产业链布局。此外，化学原料和化学制品制造、电气机械和器材制造、通用设备制造、有色金属冶炼和压延加工、计算机和电子设备制造、医药制造等领域也较为活跃，表明高技术制造业在产业升级中的带动作用增强。 水电气热生产供应行业集中74件，占比10.8%，位居第二。金融、交通运输、批发零售、信息技术服务、房地产、租赁商务服务等行业的集中同样保持较高水平，显示服务业与基础产业整合节奏加快。 从交易类型看，横向集中与纵向集中并存。涉及同行竞争者的横向集中395件，占比57.5%，说明产业内整合仍占主导；涉及上下游企业的纵向集中288件，占比41.9%，反映企业通过纵向整合提升产业链协同；混合集中196件，占比28.5%，体现并购交易形态更趋多元。 从交易方式看，股权收购仍是主要形式，379件集中采用股权收购方式，占比55.2%；合营企业方式301件，占比43.8%；新设合并、资产收购等方式26件。多样化的交易方式为企业提供了更灵活的并购选择。
经营者集中审查既是竞争政策的重要机制，也是维护市场稳定运行的关键工具；在并购重组更频繁、产业迭代更快的背景下，持续提升审查效率与精准度，既有助于让合规交易更顺畅地转化为发展动能，也能对可能损害竞争、影响消费者福利的行为形成有效约束。以稳定透明的规则形成预期、以法治保障公平，将为构建统一大市场、推动高质量发展提供更有力的制度支撑。