长期以来，农村地区火灾防控是我国消防工作的薄弱环节。山东省作为人口大省和经济大省，乡镇（街道）普遍面临消防监管力量不足、防控任务繁重的现实困难。基层消防基础设施不完善、专业人员配备不足、应急响应能力较弱，成为制约全省消防安全工作的关键瓶颈。 为解决该问题，山东省消防救援总队与有关部门于2022年联合印发《加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》，明确提出到2025年底所有乡镇（街道）须完成专职消防队和消防工作站的标准化建设。这一举措为系统推进基层消防体系建设提供了制度保障。 近年来，山东省持续推动消防力量、资源与管理向乡镇（街道）延伸。消防工作站作为乡镇（街道）层面的消防安全工作机构，已成为连接区县专业消防力量与社区（村）网格化治理的重要枢纽。这些工作站承担辖区日常消防巡查、宣传教育、初期火灾扑救及执法联动等职能，有效弥补了基层消防工作的空白。专职消防队重点负责灭火救援、应急抢险等任务，与消防工作站协同运作，形成了"防"与"消"的有机结合。 这一体系建立产生了显著效益。通过"一站一队、防消结合"的基层消防网络，山东省有效缩短了城乡接合部及农村地区的应急响应时间。截至2025年底，全省1894个乡镇（街道）消防工作站已全部建成，170个全国重点镇和433个二级乡镇均已按标准完成专职消防队建设，基层消防防控与应急处置的整体能力得到大幅提升。 展望未来，山东省将继续深化基层消防治理体系改革。2026年将重点推进"防消联勤"工作，加快构建权责明晰、协同高效的"防消一体"消防监督执法体系。同时推动部分消防员考取行政执法资格，依法开展消防监督执法工作，将专业的消防监督与服务延伸至基层末梢，全面提升社会火灾防控效能。
基层消防工作站和专职消防队的全覆盖，既是安全工程，也是基层治理能力建设的重要内容。把防控关口前移、把专业力量下沉，意味着风险治理从被动应对走向主动预防，从单一救援走向防救并重。持续完善制度、夯实能力、强化协同，才能让基层消防体系更稳定运行、更有效服务群众，为城乡安全发展筑牢坚实的底座。