问题——侵害特定群体合法权益案件仍多发,社会关注度高;最高人民检察院新闻发布会上披露——2025年1月至11月——全国检察机关对拐卖妇女儿童犯罪依法提起公诉320余件、670余人;对强奸犯罪依法起诉2.5万件、2.8万人。,侵害未成年人犯罪治理压力仍然不小:同期起诉侵害未成年人犯罪4.9万件、6.6万人。上述数据表明,针对妇女、未成年人等群体的暴力与侵害行为仍有一定存量,部分案件社会影响恶劣,亟须在惩治与预防两端同步加力。 原因——违法成本、监管短板与治理合力不足交织影响。一上,拐卖、性侵等犯罪隐蔽性强、取证难、链条化特征明显,个别地区还存信息沟通不畅、发现不及时等问题。另一上,未成年人保护家庭监护、校园管理、重点场所安全防范等环节仍有薄弱点,风险更容易被利用。与此同时,老年人、残疾人等群体的权益保障涉及养老服务、适老化改造、无障碍设施等多个领域,牵涉部门多、链条长;协同机制不到位时,容易出现责任划分不清、整改落实不到位等治理“空隙”。 影响——司法行动释放明确信号,并向社会治理延伸。最高人民检察院副检察长史卫忠表示,检察机关坚持依法从严惩治侵害妇女、未成年人犯罪,同时加强民事权益与公共利益保护。发布会披露,围绕平等就业、生育津贴等事项,全国检察机关办理妇女权益保障检察公益诉讼案件2000余件,并发布涉妇女权益保护典型案例,强化规则指引与社会示范。未成年人保护上,检察机关对重大恶性案件依法从重从快办理并加强指导;同时全面准确落实宽严相济刑事政策,更加注重预防与治理:起诉未成年人犯罪5万余人,依法适用附条件不起诉1.4万人,做实监督考察与精准帮教,促进顺利回归社会。综合保护同步推进:对2200余件涉未成年人民事案件支持起诉,办理未成年人保护公益诉讼案件6300余件,向2.07万名监护人制发“督促监护令”。数据还显示,2025年1月至11月,全国检察机关起诉侵害未成年人犯罪数同比下降1.9%,受理审查起诉未成年人犯罪数同比下降9.7%,未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪实现“双下降”。 对策——以依法严惩、公益诉讼与协同机制构建“全链条保护”。刑事司法环节,坚持对拐卖、强奸、性侵等严重侵害行为依法严惩,突出证据审查与指控质量,确保打击精准有力。对未成年人犯罪,在依法惩治的同时,加强分级干预和矫治教育,推动附条件不起诉、监督考察、帮教衔接等制度落细落实。围绕妇女合法权益保护,检察机关通过典型案例发布、法治宣传与公益诉讼监督,推动用人单位依法保障平等就业权、生育涉及的待遇等;并与全国妇联就将于2025年5月1日施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》中涉及农村妇女权益维护及检察公益诉讼条款开展宣传,推动规则更好落地。在特定群体权益上,检察机关将监督延伸至更多民生服务场景:2025年1月至11月办理涉养老服务、高龄津贴等老年人权益保护公益诉讼案件600余件;办理无障碍环境建设检察公益诉讼案件2500余件,聚焦交通出行、医疗服务等重点领域强化监督,并联合有关部门发布典型案例,推动整改见效。最高检还加入全国老龄工作协作机制成员单位,配合“敬老月”活动,并联合多部门印发指导文件,推动维权工作更有章法、更可持续。 前景——从“个案办理”走向“系统治理”,以更高质量检察履职护航民生。随着专项行动持续深化,检察机关将以数据化监督、类案治理和跨部门协同为抓手,把惩治犯罪与风险预警、源头预防结合起来,推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力。可以预期,围绕妇女平等发展、未成年人安全成长、老年人安享晚年和残疾人平等参与等重点领域,检察公益诉讼与支持起诉等制度将继续释放治理效能,形成“办好一案、治理一片、守护一群”的综合效果。
法治的温度,体现在对最脆弱群体的保护力度上;从严惩侵害妇女的刑事犯罪,到守护未成年人的健康成长,再到回应老年人与残疾人的日常权益,检察机关以专项行动为抓手,把制度要求转化为可检验的司法举措。数字背后,是一个个具体个体的权利得到回应与救济。推进法治中国建设,既离不开制度的持续完善,也离不开这种扎根民生、直面痛点的司法实践不断深化。