冬季煤矿安全风险上升，部分地区停工整治与升级改造矿井数量增加，人员管理松懈、瓦斯防控不到位、监测系统不稳定等问题夜间和停工期集中显现；擅自入井、违规作业或监控失效等情况可能引发瓦斯超限、冒顶片帮等事故，风险高、后果严重。 督导组在鸡东县检查时指出，当前隐患主要来自三上：一是停工期间人员管控不严，部分矿井以检修、整改名义组织人员下井，入井审批和清点流于形式；二是瓦斯治理仍是关键，冬季通风条件变化和采掘扰动叠加，若检查频次不足、数据记录不实，易形成盲区；三是监测系统运行不稳定，升级改造矿井存在系统切换、维护不足、断电闭锁失效和数据上传异常等问题。此外，属地监管台账不细、巡查不严、执法不力，也助长了企业侥幸心理。 鸡东县煤矿数量多、分布广，既有升级改造矿井，也有已关闭矿井。督导组强调，关闭矿井需严防“死灰复燃”和非法生产；停工改造矿井则要避免“停工不停人、整改变施工”，防止监测空档。这些问题叠加可能威胁矿工安全，影响冬季能源保供和区域安全生产形势。 针对风险点，督导组围绕“人、瓦斯、系统”提出具体要求，压实企业、监管部门和驻矿人员责任： 1. 强化企业主体责任：停工期间需入井的矿井，严格执行审批、清点和定位管理。瓦斯防控检查频次提升至每班至少3次，重点区域和时段加密检查，确保数据真实可追溯。安全监控系统需每日维护记录，确保传感器、断电闭锁等功能正常，杜绝“带病运行”和数据造假。 2. 加强监管执法力度：对关闭矿井实行网格化巡查，紧盯井口封闭、供电供风等环节，发现非法生产从重处罚并公开曝光。对停工矿井开展突击夜查，重点打击擅自掘进、违规入井等行为，强化夜间和周末监管。 3. 落实驻矿盯守和数字化管理：驻矿安监员每日下井不少于2次，每次至少2小时，对井下风险点拍照定位并上传，形成动态更新的风险图。对失职行为严肃追责，确保责任落实到人。 此次督导采取省市县三级联动机制，黑龙江省煤管局、煤矿安监机构及市县相应机构联合检查，形成“国家督查—省级协调—市级包保—县级落实”闭环管理，通过核查台账和整改措施，确保责任可追溯。 业内人士指出，随着升级改造推进，煤矿安全治理将从单点整治转向系统化：人员管控、瓦斯治理和监测系统可靠性成为考核重点，推动企业从“被动整改”转向“主动预防”；网格化巡查、突击夜查与数字化管理结合，将减少监管盲区。下一步需将标准制度化、数据证据化、整改闭环化，确保停工整治到位、升级改造有效、关闭矿井彻底，坚决防范重特大事故。
煤矿安全生产事关重大，不容丝毫松懈；国家煤矿安监局此次督导行动反映了对安全监管的关注。面对冬季生产压力，只有企业、监管部门和安监员各尽其责、形成合力，才能筑牢安全防线，保障人民生命和国家能源安全。