近日,深圳市宝安区松岗街道一家经营性停车场因围占市政道路的行为引发广泛关注。
市民反映,位于该地区的红星港联住宅区停车场通过设置围挡将广瑞街这条市政道路变为收费区域,涉嫌违法侵占公共资源。
此事触及城市道路管理的重要问题,也引发了对停车场规范经营的思考。
问题的症结在于道路性质界定与管理权限的交叉。
据了解,广�reis街位于深圳市宝安区松岗街道,周边路网密集,靠近宝安大道、松明大道与松安路等主要道路。
市民指出,该停车场通过围挡将公共道路纳入经营范围,不仅改变了道路属性,还以此进行收费管理。
根据《城市道路管理条例》《深圳市城市道路管理办法》等法规,城市道路属于公共资源,不得作为经营性停车场使用。
这一原则性规定为评判此事提供了明确的法律依据。
对此,宝安区松岗街道办进行了实地调查并作出回应。
经查实,红星港联住宅区为深圳市松岗红星股份合作公司集体用地,该公司已委托深圳市创盛佳物业管理有限公司对该集体用地实施围合式停车规范管理。
值得注意的是,该停车场已于2025年11月27日取得《深圳市经营性停车场许可证》。
然而,在实施过程中,物管公司将广瑞街这条未征未转的无名管养道路围合入经营性停车场范围内,这一举措超出了许可范围。
街道办表示,此举本意是为改善该路段长期存在的交通堵塞混乱状况,通过纳入统一管理后安装摄像机、划禁停标线等措施规范交通秩序。
市民投诉还涉及收费标准与免责条款问题。
投诉者指出,停车场以"市场调节价"为名制定的月卡价格(小车300元/月)远高于周边水平,且从未与主要用户居民进行协商。
同时,停车场在公示牌中声明"不负责车辆保管",涉嫌利用格式条款免除自身应尽的安全保障义务。
这些问题反映出停车场在定价透明度与消费者权益保护方面存在的不足。
针对上述问题,相关部门已采取整改措施。
红星社区及红星股份公司已督促创盛佳物管公司进行整改,并于1月4日将超范围设置的机动车道闸等设施拆除完毕。
同时,物管公司已完成对收费告示牌中无效免责条款的整改。
关于定价问题,街道办回应称,该停车场实行市场调节价,经营者可按经营成本、市场供求自主制定收费标准,且已在入口、收费处显著位置公示收费标准及投诉电话,符合明码标价规定。
街道办还指出,周边温屋、蚝涌等城中村停车场月卡费用均为300元,该停车场收费与同类停车场持平。
从规范管理的角度看,此事暴露出城市停车场管理中存在的几个关键问题。
首先,对停车场许可范围的界定需要更加严格,确保经营范围不超出批准范围,不得侵占公共道路。
其次,在停车场收费定价方面,虽然市场调节价机制给予经营者自主权,但应建立更有效的价格监督机制,确保收费的合理性。
再次,消费者权益保护条款应当规范,格式条款不能用于免除经营者的法定安全保障义务。
宝安区松岗街道办表示,下一步将督促红星股份公司、创盛佳物管公司加强港联停车场的管理,确保合法合规经营。
这一态度表明相关部门正在积极推进问题的解决。
然而,从更深层面看,需要建立长效的监管机制,加强对经营性停车场的日常监督,防止类似问题再次发生。
同时,应进一步完善城市停车场管理的法规体系,明确界定公共道路与停车场用地的边界,保护公共资源不被侵占。
公共道路是城市交通的命脉,其管理必须坚持以公共利益为先。
此次事件不仅是一次违规行为的纠正,更是对城市治理精细化的一次考验。
相关部门需以此为鉴,完善审批与监管机制,避免公共资源沦为少数企业的牟利工具,真正实现“还路于民”。