安徽开展消费环境专项整治行动 四大领域案件查处成效显著

消费是拉动经济增长的重要引擎,消费安全与消费信心密切相关。

近期,安徽省市场监管部门围绕消费维权、消费环境治理与安全隐患排查整治工作通报进展,一系列针对性举措在食品、工业产品、特种设备、预付式消费以及网络交易等领域集中落地,释放出持续净化市场秩序、提升消费获得感的明确信号。

问题:消费领域风险点多发,线上线下叠加带来治理新挑战。

当前消费场景加速多元化,新业态与传统行业交织,一些问题呈现链条长、隐蔽性强、传播快等特点:食品安全环节多、主体多,校外供餐、“小饭桌”等场景监管压力较大;电动自行车、城镇燃气、建筑保温材料等涉及公共安全的产品和领域,一旦出现质量或使用环节漏洞,容易引发群体性安全风险;预付式消费在美容美发、健身、教培等行业较为集中,存在信息不对称、合同条款不规范、退费难等顽疾;直播电商热度持续攀升,夸大宣传、以次充好、假冒侵权等问题易借助流量扩散,维权成本相对较高。

原因:主体责任不实、链条监管难度大与新型交易模式叠加。

其一,部分经营者合规意识不足,企业主体责任落实不到位,尤其在安全生产、质量控制、人员培训、进货查验等环节存在“重经营、轻管理”的倾向。

其二,消费品和服务供给链条长,涉及生产、流通、平台、配送、场所等多环节,任何一处薄弱都可能放大风险。

其三,新业态迭代快,平台交易、直播带货、预付费等模式对传统监管方式提出更高要求,既要提升发现问题的及时性,也要提高处置效率与跨部门协同能力。

其四,投诉举报快速增长的同时,个别牟利性投诉举报扰乱正常秩序,客观上增加了执法与调解成本,也对治理精准性提出挑战。

影响:以集中整治带动系统治理,稳定预期、增强信心。

安徽省市场监管部门以集中排查整治行动为抓手,对消费环境突出问题开展“拉网式”治理。

据通报,截至2026年1月15日,全省共出动执法人员7.08万人次,现场检查4.85万次,排查问题1.39万个,现场责令整改1.1万件,线索核查2973件,立案2115件。

与此同时,围绕特种设备安全、工业产品质量、高层建筑火灾风险等重点风险,制定安全隐患集中排查整治方案,明确13项举措,并通过分市包保、工作组督导核查等方式压实责任,核查发现问题126个并移交属地办理,安全形势总体保持平稳有序。

针对群众反映较集中的预付式消费问题,安徽牵头多部门开展整治行动,将美容美发、餐饮、文化娱乐、健身、教培等纳入重点范围,查办相关案件319件,移送公安机关2件,调解成功预付式消费纠纷3214件,并对投诉量排名靠前的企业开展约谈。

数据显示,2025年全省预付式消费投诉同比下降24.69%,体现出专项治理对市场预期和行业秩序的纠偏作用。

在日常监管方面,安徽推动食品安全治理提质增效:组织“食安守护—2025”行动,立案查处食品案件3.1万余件;开展“小饭桌”食品安全巩固提升行动,检查5082家次,整改风险隐患4442个;同时强化行刑衔接,会同公安机关侦办涉食品类刑事案件325起,抓获犯罪嫌疑人607人。

对民生产品质量,围绕家用电器、儿童用品、建材家具、汽车配件等开展监督抽查,抽查5751批次,合格率93.1%。

公共安全相关领域同步推进:电动自行车全链条整治立案778件;建筑保温材料排查生产企业112家、销售单位301家;城镇燃气专项整治发现问题246条、立案68件。

儿童和学生用品安全守护行动抽查1928批次,合格率96.7%,并立案91件。

面对网络消费新场景,执法监管与监测预警并重。

安徽开展直播电商违法违规排查整治,监测采集直播1.03万场,摸排经营主体4.3万个,核查处置问题线索167条,查办违法案件220件,推动线上消费秩序更加规范。

合同行政监管持续深化,推广使用合同示范文本2188份;“守护消费”铁拳行动查办案件3.37万件。

节假日期间围绕食品安全、质量安全、知识产权、民生计量、生活服务等开展打假专项行动,形成震慑效应。

对策:以制度化、数字化与协同化提升治理效能。

安徽在治理路径上强调“查改治”贯通:一方面,通过集中排查整治与常态化执法叠加,强化对高风险领域、重点行业、关键环节的监管穿透力;另一方面,推动机制建设提升处理效率与纠纷化解能力。

数据显示,2025年全省办理投诉举报69.21万件,为消费者挽回经济损失1.8亿元。

ODR在线纠纷解决机制持续扩面,发展ODR企业1084家,和解成功率高于全国平均水平31.5个百分点,有助于将矛盾化解在源头、化解在平台。

此外,针对恶意投诉举报扰序问题,推动多地出台规范性文件,并制定依法规制牟利性投诉举报行为的意见,体现出在保护消费者合法权益与维护正常经营秩序之间寻求平衡的治理思路。

在能力建设方面,监管方式加快向数字化转型,相关平台接入学校食堂、校外供餐单位、特殊食品生产企业等8万家,实现对重点场景更实时、更可追溯的监管支撑。

区域协作也在加强,沪苏浙皖共同推进“满意消费长三角”提升行动,发布合作成果,推动跨区域消费环境共建共享,回应长三角一体化背景下人口流动、消费跨城的现实需求。

前景:从“阶段性整治”走向“长效化治理”,以更高标准建设消费友好型市场。

展望下一步,消费环境治理将更多体现系统性和前瞻性:在食品、公共安全类产品等领域,治理重心将从“事后处置”加快转向“风险预防”,通过监管数据沉淀、抽检与执法联动、行刑衔接常态化,提高风险识别能力;在预付式消费等服务领域,有望通过合同规范、资金风险提示、行业信用约束等措施,推动规则清晰化、履约透明化;在直播电商等平台经济领域,监管将更加注重平台责任落实、证据固化与跨部门协同,形成从流量入口到交易闭环的治理链条。

随着制度供给完善、数字化工具深化应用以及区域协同推进,安徽“放心消费”生态的基础将进一步夯实,消费信心和市场活力有望持续增强。

安徽省市场监管部门的这一系列创新实践表明,构建"放心消费"生态需要多管齐下、久久为功。

从强化日常监管到深化联动机制,从推进在线纠纷解决到规范投诉举报秩序,该省正在建立一个更加完善、更加高效的消费维权体系。

这不仅体现了市场监管部门的责任担当,也反映了新时代消费监管工作的新要求。

展望未来,随着监管创新的不断深化和监管机制的不断完善,安徽的消费环境必将进一步优化,消费者的获得感、幸福感和安全感也将不断提升。