我国老龄化进程加快，养老服务供需矛盾日益突出；截至2024年底，全国60岁及以上老年人口达3.1亿，占总人口的22%。然而高昂的用地成本和大量闲置资源浪费，成为制约养老服务发展的主要瓶颈。2019年出台的养老服务设施用地保障政策虽有成效，但已难以适应新形势的需要。
养老服务关系千家万户，既是重要民生工程，也需要长期投入和制度支撑。三部门此次从规划、供地、盘活和监管全链条推进，目的是把有限的土地资源用在最需要的地方。下一步的关键是各地将政策转化为具体可行的措施，让项目"拿得到地、用得起地、建得成、运营稳"，以更高质量、更可持续的服务应对老龄化社会的现实需求。