在全球航运市场波动与绿色转型加速交织的背景下,港口综合保障能力与监管服务水平成为航运要素集聚的重要指标。
上海海关最新统计显示,2025年其监管国际航行船舶达到4.6万艘次,同比增长2.85%;监管船用保税燃料油加注量达455.4万吨,同比增长9.5%,两项指标均刷新历史纪录。
同时,保税液化天然气加注量达到71.2万立方米,同比大幅增长54%;绿色甲醇加注量达1万吨,实现从无到有。
多项数据叠加,折射出上海港口航运枢纽功能持续增强,也显示出船用燃料结构正在向更清洁、更低碳方向加速演进。
问题层面看,国际航运业正面临两道“硬约束”:一方面,航运需求回升带来船舶到港频次与燃料补给需求同步增长,港口需在高强度运行中保持供应稳定与周转效率;另一方面,国际减排规则持续收紧,航运企业对低硫燃料、液化天然气以及甲醇等替代燃料的需求快速提升,港口既要“保供”,也要“提质”,在合规、效率与绿色之间实现平衡。
作为国际航运枢纽,上海既要确保传统保税燃料油供给能力稳步扩容,也要加快建立多燃料并行的供给体系,提升对国际航线、全球船队的吸引力。
原因方面,数据增长既与市场需求改善相关,也与口岸营商环境优化、监管服务升级密切相连。
其一,航运要素集聚效应持续释放,国际航线网络与枢纽中转功能带动船舶进出港需求增长,燃料补给成为提升船舶周转效率、降低航次成本的关键环节。
其二,保税政策与监管模式协同发力,提高了船供作业的确定性与效率。
上海海关所属虹口海关承担船供物料归口管理职责,通过统筹资源配置、优化管理流程,为企业开展保税燃料供应提供制度化支撑。
统计显示,2025年从虹口海关关区出库的船用保税燃料油达307.4万吨,占上海港加注总量近七成,体现出归口管理与规模化运营在提升供给能力方面的作用。
其三,绿色转型驱动燃料结构变化。
随着国际海事领域减排要求不断强化,液化天然气和甲醇等替代燃料的应用场景扩大,上海港在设施、服务与监管衔接方面的能力提升,推动相关加注量快速增长并实现新燃料“首单”突破。
影响层面,多项指标创新高具有多重意义。
对航运企业而言,稳定、充足且多元的燃料供给体系,有助于降低船舶等待时间和综合运营成本,增强航线选择上海的意愿。
对港口与城市功能而言,保税燃料加注规模扩大不仅带动仓储、贸易、金融结算、检验检测等上下游服务,也有利于提升上海港在全球港口竞争中的话语权和配置能力。
对绿色转型而言,液化天然气加注量的跃升以及绿色甲醇的落地,标志着上海在替代燃料供应链构建上迈出关键一步,为未来更多低碳燃料应用打下基础。
值得关注的是,本月初在海关监管下,液化天然气加注船“海港未来”轮在洋山港一期码头为“达飞毛伊岛”轮加注6559.6立方米保税液化天然气,完成上海港年度首次相关作业,显示绿色燃料加注正从“试点探索”向“常态运行”迈进。
对策层面,面向“规模增长+绿色转型”的双重任务,监管与服务需进一步精准发力。
一是持续优化通关与监管流程,围绕船舶靠泊、计量核验、供油作业、账册管理等关键环节加强数字化协同,提升作业可预期性与时效性,降低企业制度性成本。
二是完善多燃料供应体系的安全与标准支撑,推动液化天然气、甲醇等新型燃料在储运、加注、应急等方面形成更完备的制度和操作规范,在确保安全可控的前提下提升供给能力。
三是强化港口服务要素联动,鼓励航运企业、燃料供应商、码头运营方等协同配置资源,形成“燃料供给—航运服务—绿色合规”一体化解决方案,增强枢纽黏性。
四是紧跟国际规则变化与行业技术迭代,提前布局更低碳燃料与相关服务能力,为下一阶段国际航运绿色转型提供支撑。
前景判断上,上海船用燃料加注规模仍具增长空间,但增长逻辑将从“单一扩量”逐步转向“结构优化与质量提升”。
传统保税燃料油仍将保持重要地位,特别是在全球船队结构短期内难以快速替换的现实下,稳定供给是枢纽竞争力的底盘;与此同时,随着替代燃料船舶数量增加、绿色航线试点扩大,以及相关基础设施和标准体系不断完善,液化天然气与甲醇等清洁燃料有望保持较快增长,并带动港口服务链向更高附加值延伸。
可以预期,监管效能提升与绿色燃料供给能力扩展,将成为上海航运中心能级跃升的重要抓手。
上海港船用保税燃料油加注量创历史新高,不仅是数字上的突破,更是上海国际航运中心建设迈向高质量发展的生动写照。
在全球航运业绿色转型的时代背景下,上海港正以实际行动诠释着开放包容、创新引领的发展理念,为构建现代化海洋强国贡献着重要力量。