问题——河湖生态保护面临新挑战 四川河网密布，是长江、黄河上游重要的生态屏障和水源涵养地。近年来，城镇化进程加快、涉河建设活动增多，加上局部地区水土流失、河道侵占和污染排放等问题，部分河湖枯水期面临生态需水不足、岸线空间压缩、水体自净能力下降等问题。乡村小微水体、库塘沟渠等区域的淤塞萎缩、岸线侵占和面源污染问题尤为突出，治理需从短期整治转向长效管护。 原因——水资源管理与治理难点交织 四川水资源时空分布不均——极端天气频发——加大了供水、生态与安全的统筹难度。同时，涉河项目分布广、管理涉及多个部门，容易出现监管边界模糊、执法协同不足的情况。部分地区在生态流量管控和精细化调度上仍有提升空间，河湖治理亟需从工程措施转向系统化、源头化治理。 影响——生态流量成为治理关键指标 根据《工作要点》，到2026年底，四川将提升水资源集约利用水平，加强涉河建设项目管理，常态化推进河湖库“清四乱”，确保地表水国考断面水质达标，并将河湖生态流量保障率提高到90%以上。生态流量不仅关乎河湖生态功能，还影响水生生物栖息、水体自净能力和下游用水安全，是平衡发展与保护的重要指标。对上游地区而言，保障生态流量有助于增强流域韧性，支撑长江、黄河生态安全。 对策——多措并举形成治理闭环 水资源管理：制定主要江河流域年度调度计划，管控水工程下泄流量，确保生态流量考核断面日均满足率达95%以上，将生态需水要求转化为可量化、可监督的标准。 水环境治理：开展乡村河湖库管护攻坚行动，集中治理100个以上乡村河湖库，到2027年底解决淤塞、岸线侵占和污染问题，并建立长效机制。城市方面，2026年底前实现建成区黑臭水体动态清零，推动排水管网完善和污水处理能力提升。 水土保持与河湖功能提升：治理水土流失重点区域，年治理面积1166平方公里，严控人为水土流失。推进幸福河湖建设，完成蟠龙河、寿溪河等国家幸福河湖任务，实现从“治污治乱”到“宜居宜业”的转变。 生态修复：完成若尔盖草原湿地、大熊猫国家公园（雅安片区）矿山修复等国家工程验收，加强天然林保护和退化草原治理，提升川西高原湿地保护与生态补偿。 渔业资源与执法监管：加强长江流域水生生物养护，实施珍稀物种拯救计划，增殖放流790万余尾，打击非法捕捞，促进水生生物多样性恢复。 前景——制度化为长效治理护航 四川将生态流量保障率、国考断面水质等关键指标纳入工作框架，突出结果导向。下一步成效取决于跨部门协同、监测能力、执法常态化和基层管护体系建设。随着调度计划、考核监测等机制完善，河湖治理将从工程推进转向制度运行，实现生态与民生双赢。
从都江堰的治水智慧到现代河湖长制，四川始终探索人水和谐之路；此次三年行动既是落实中央生态文明部署，也是基于长江黄河上游生态定位的必然选择。当江河与湿地共奏生态乐章，这片土地正书写新时代的天府水韵华章。