问题——大党之“大”更要体现为组织力与战斗力 党员规模和基层组织数量持续增长,是党长期实践中形成的政治优势与组织优势的集中体现。但“量”的扩大并非终点,更关键在于队伍结构是否更加合理、基层组织是否更加有力、党员作用是否在一线更利用。如何在保持规模稳步增长的同时,实现质量提升、结构优化、覆盖巩固与作用发挥的同向发力,是观察党建工作成效的重要维度。 原因——发展党员与组织建设同频共振,制度优势不断转化为治理效能 从数据看——截至2021年底——党员总数达到9671.2万名,全年净增343.4万名、增幅3.7%;当年共发展党员438.3万名,发展力度和结构质量同步增强。与党员增长相对应,全国基层党组织增加11.7万个,总量达493.6万个,其中党支部434.2万个,占比接近九成,更夯实了党的组织体系“神经末梢”。 该变化背后,既有持续推进全面从严治党、严把入口关的制度保障,也有基层治理现代化、乡村振兴、疫情防控、重大工程建设等任务牵引下,各领域对骨干力量政治吸纳与组织凝聚的现实需要。特别是“把骨干吸收入党”的导向更为鲜明,新发展党员中来自生产、工作一线的占80.8%,体现出发展党员更加注重面向基层、面向一线、面向关键岗位。 影响——结构优化增强代表性与先进性,一线导向提升动员力与执行力 党员队伍的“结构画像”表现为更强的广泛性与先进性。女性党员达2843.1万名、占比29.4%;少数民族党员728.5万名、占比7.5%,较上年提高0.3个百分点;大专及以上学历党员5146.1万名、占比53.2%,显示党员队伍知识结构持续改善、整体素质不断提升。另外,青年力量加快汇聚,35岁以下青年党员在当年新发展党员中占80.8%,18大以来新发展党员已达2159.4万名、占党员总数22%,成为最具活力的增长板块。 从职业分布看,农牧渔民2592.3万名、工人(含工勤)659.4万名,专业技术人员、管理人员、党政机关干部、学生等群体共同构成多元结构。这样的分布有助于把党的组织优势嵌入经济社会发展各链条,在基层治理、公共服务、科技创新、产业升级等领域形成更强的组织动员力与执行力。 对策——以严把“入口关”和建强“战斗堡垒”同步推进,形成良性循环 党员队伍建设的关键在于坚持数量与质量并重,把政治标准放在首位,持续完善“申请人—积极分子—发展对象—预备党员”的培养链条。数据显示,截至2021年底,全国入党申请人2062.5万名、入党积极分子1009.1万名,后备力量充足,说明必须进一步强化教育考察、实践锻炼和跟踪培养,确保把先进分子吸收进党组织。 基层组织建设则要坚持“应建尽建、建则管严、建则有用”。目前城市街道、乡镇、社区和行政村党组织覆盖率均超过99%,同时机关、事业单位、企业和社会组织党组织建设基本实现全覆盖。下一步应着力提升组织体系运行质量:一上,推动党支部标准化规范化建设,强化支部教育管理党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中的功能;另一上,完善在新业态、新就业群体和新社会组织中的组织设置与工作机制,使组织覆盖转化为工作覆盖、服务覆盖和治理覆盖。 前景——以表彰激励与制度建设并举,凝聚奋进力量服务发展大局 在庆祝建党百年之际,党中央对先进典型进行表彰,全年各级党组织累计表彰优秀共产党员153.1万名、优秀党务工作者55.5万名、先进基层党组织44.4万个,并向729.3万名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。这种激励导向有利于在全党全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的价值取向,为党员队伍建设提供精神动力。 面向未来,党员队伍年轻化、知识化趋势与一线导向将更加明显。随着经济结构深度调整、科技创新加速推进以及社会治理任务更加复杂,基层党组织需要增强组织力、凝聚力和战斗力,把党员力量有效组织到高质量发展、民生改善、风险防控和基层治理的最前沿,持续把组织优势转化为发展优势、治理优势。
中国共产党党员队伍持续壮大、结构不断优化,说明了党的生命力与凝聚力。随着年轻化、高学历化趋势深化——以及基层组织覆盖深入巩固——党在新时代新征程中将更好发挥领导核心作用,团结带领全国人民推进中华民族伟大复兴。