教育高质量发展既关乎民生福祉，也关乎城市竞争力。
面对人口流动带来的学位供需波动、城乡与校际差异、产业升级对技能人才的迫切需求以及未成年人身心健康与校园安全的新挑战，德州市2025年将教育工作放在稳增长、惠民生、育人才的综合坐标中统筹推进，交出一份“补短板、强弱项、提质量”的阶段性答卷。
一、问题：学位结构不均、育人链条需贯通、人才供给与产业需求仍存“时差” 从教育领域的普遍规律看，基础教育阶段最突出的矛盾往往集中在“总量与结构”两端：一方面，城镇化和学龄人口变化叠加，容易形成局部学位紧张与资源闲置并存；另一方面，优质资源供给不足会放大“大班额”等治理难题。
与此同时，立德树人要求学校教育与家庭、社会同向发力，但在实践中仍需制度化的协同机制。
职业教育与高等教育层面，产业链调整加快，专业设置与岗位需求出现更新周期不一致的现象，影响人才培养的精准度与效率。
二、原因：需求快速变化与供给端调整存在滞后，治理能力与改革创新需要持续加力 问题的形成既有外部环境变化因素，也有教育自身“重投入、长周期”的特性。
学校建设与师资培养往往需要较长周期，难以在短期内完成快速响应；校企合作、课程重构和评价改革也需要在制度与实践层面不断磨合。
叠加近视防控、心理健康、校园安全等新课题，教育治理从单一“教书”向“育人、治理、服务”拓展，要求更系统的政策组合和更精细的执行体系。
三、影响：对民生获得感、城市吸引力和产业竞争力形成综合支撑 德州2025年的一系列数据和举措，体现出教育对城市发展的多维贡献：全年获批全国中小学科学教育实验区等各类试验区（校）50余个，争取中央、省级资金8亿余元，入选全国学习型城市网络城市。
这些成果不仅意味着教育项目与资源的集聚，也将通过提升学校办学质量、优化人才培养结构、改善公共服务供给，进一步增强群众获得感和城市吸引力，为产业转型升级提供人才与创新支撑。
四、对策：以立德树人为统领，以资源扩容为基础，以产教融合为牵引，系统推进改革创新 （一）把“立德树人”落到课程体系与协同育人机制上。
德州推进大中小学思政课一体化建设，打造“爱家乡德州”思政品牌，并实施“大德之州、德润未来”德育工程。
更重要的是，当地推动市县家校社协同育人“教联体”实现全覆盖，推动学校、家庭、社会同向发力。
围绕五育融合，持续推进体质强健、美育浸润、劳动养成、心理健康提升等行动计划，强化“无体育、不教育”理念，协同落实中小学生每天综合体育活动2小时要求，并新增全国青少年校园足球特色学校15所。
针对心理健康教育的现实需求，建立全市大中小学心理健康课程联盟，完善艺术教育长效机制，推动育人从“单点突破”转向“体系建设”。
（二）把“资源扩容”落到结构优化与公平可及上。
为缓解学位供给与结构矛盾，德州新建改扩建中小学14所，中小学55人以上大班额实现“动态清零”，高中阶段学位供给率达到100%。
在学前教育方面，公办率和普惠率分别达到62.85%、95.03%，公共服务属性进一步凸显。
义务教育阶段通过集团化办学实现学校全覆盖，并探索十二年一贯制集团化办学架构，旨在以机制创新带动优质资源扩面。
围绕薄弱环节，当地实施改善与能力提升项目82个，集并小规模学校70个，推动乡村教育振兴稳步向前，努力缩小城乡差距、校际差距。
（三）把“产教融合”落到专业调整、平台建设和合作模式创新上。
服务地方发展是教育的重要功能。
德州围绕主导产业和标志性产业链，动态调整专业点38个，产业专业匹配度达到85%以上；建设产教联合体、共同体11个，推广“订单班”等合作方式，提升人才培养的针对性和就业适配度。
值得关注的是，当地成立全国唯一与京东全面融合的教育领域地级市服务中心，共建产业学院与实训基地，搭建校企对接平台，并围绕家政服务、现代农业、文化旅游等重点行业组织专题对接会。
这类做法有助于打通“专业—课程—实训—就业”的链条，缩短人才供给与产业需求之间的“时差”。
（四）把“改革创新”落到评价导向与成果转化上。
教育高质量发展需要评价体系作指挥棒。
德州推进教育评价改革，构建绿色评价体系的实践做法获省评价改革案例一等奖。
同时着力打造基础教育教学成果，遴选培育15项教学改革项目、60项市级教学成果培育对象；城乡小学小班化教育改革课题获推教育部基础教育规划课题，多项成果入围全国性教育创新展示活动。
通过以成果带动教研、以教研带动课堂，推动“减负提质”从理念走向可复制、可推广的路径。
（五）把“教师队伍”建设落到均衡配置与师德师风双重提升上。
教师是教育质量的第一资源。
德州推进“五个一批”改革，建立县域内教师综合调剂机制，推动跨县交流和“走教制度”，统筹调配师资1252人次；通过转岗培训、跟岗学习等方式，补齐思政、音体美、劳动、心理健康等紧缺学科短板，转岗教师3730人次。
与此同时，完善师德师风常态化学习教育机制，建立市级师德师风负面清单，实行双追责机制，强化制度约束与价值引领并重，守住教育公平与质量底线。
（六）把“服务保障”落到兜底资助、健康守护与安全治理体系建设上。
德州落实各类学生资助资金1.5亿元，惠及16.15万人次，夯实了困难群体就学保障。
聚焦儿童青少年近视防控，“中小学校护眼灯配备”连续3年纳入民生实事，1—7年级教室护眼灯实现全覆盖。
校园安全方面，当地构建教育大安全治理体系，形成学生在校期间“全链条”安全指南，梳理关键环节、风险隐患和职责清单，并获评全省法治副校长评价改革唯一试点市，以法治化、标准化思路提升校园治理能力。
五、前景：紧扣强省部署，以质量提升为主线推动教育治理现代化 面向2026年，德州明确将紧扣强省建设部署，继续补短板、强弱项、提质量。
预计下一阶段工作重点将体现在三个方面：其一，进一步提升优质教育资源供给的均衡性与可持续性，在“扩容”基础上更强调“提质”；其二，以产业需求为导向深化产教融合，推动校企合作从项目式对接向制度化、长期化共同育人转变；其三，强化身心健康与校园安全的系统治理，把“预防为主、关口前移”落实到课程、管理与服务的各环节。
随着试验区（校）平台效应释放和资金项目落地见效，德州教育高质量发展有望形成更具辨识度的地方样本。
德州教育的实践表明，统筹规划与精准施策是破解发展难题的关键。
从思政教育到产教协同，从资源扩容到安全保障，每一步都彰显了“以学生为中心”的治理智慧。
在迈向教育现代化的征程中，德州模式或将为更多地区提供启示：唯有坚持系统思维，方能绘就高质量发展的教育新图景。