要想把基层干部的负担真正减下来,还得靠长期坚持,千万别让形式主义又卷土重来。这几天咱们回头看看基层干部和老百姓反映的问题,还有专家们搞的调研,就能发现,虽然中央一直使劲给基层减负,那种明目张胆的文山会海、瞎留痕的事儿确实少了很多。可怪的是,形式主义这个老毛病根本没好利索,有的地方变着法子,弄个新瓶子装旧酒,又来折腾一线的同志们了。这种藏在暗处、变来变去的东西,可得高度警惕。 你看这第一条:“责任转嫁”,学校成了“甩锅”的重灾区。本来老师应该是专心教好书、育好人,现在反倒被摊派了一大堆跟教书没关系的社会活儿,搞得主业都被耽误了。有人做调查发现,有些乡村教师被抓去管食品安全,还要参加那种特别难考的考试,分数不过关不行;有些学校还得天天转发反电信诈骗的信息让人检查。甚至有的地方下发的“家访”文件,到了底下就成了每个月必须完成的考核指标。这明明是政府部门该管的社会管理事儿,怎么就这么简单粗暴地甩给了学校和老师?这不就是典型的“甩锅”行为吗?中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院的曹任何研究员就这么说。 中央党校(国家行政学院)的王若磊教授分析说,这主要是因为上面下发任务前根本没好好评估过合不合理,也没想好具体该咋走。还有就是学校接了任务以后直接往下分,一点缓冲作用都没起到。再加上那些让人受不了的网络积分打卡、上课时间无限延长、频繁的量化检查啥的,更是把老师搞教研和休息的时间全给挤占了。 第二条“任务摊派”:脱离实际的考核让基层受不了。乡镇和村里的干部还是常常被那些不切实际的任务给累趴下。有个社区网格员吐槽说,乡镇非要逼着社区卖商业保险,卖不完的指标还得自己掏钱补。交养老保险、搞耕地整改这些事儿本来就是个统计数字就完事儿了,现在变成了每周排名、还要公开表态才能拿绩效奖金。这让基层干部压力特别大。有些地方还要求镇村干部天天晚上加班入户拍照留痕周末也得干,看着好像很忙其实没多大用处。 一位乡镇干部直接说:“现在压力这么大,大家整天光忙着填表、迎检查、拍照留痕了。真正能去群众家里、帮群众解决实际问题的时间反而少得可怜。” 这种不顾实际情况的硬摊派和硬考核根本没用,还把基层干部的积极性给挫伤了,政府的公信力也受损。 第三条“机制痼疾”:权责不清和“指尖上的形式主义”。很多新出现的形式主义问题根子上还是老毛病没治好:谁该干啥谁不该干啥太模糊了。上面部门有权力发任务也有权力考核人,却不一定真的能给基层提供足够的资源和兜底保障;底下的单位呢?手里没多少权力责任却不小,面对好多部门好几个考核指标只能被动地干。 还有一个就是“指尖上的形式主义”没消失。本来那些政务APP和工作群是为了方便干活儿的,现在在有些地方却变成了打卡、积分、点赞、转发、拍照上传这些新负担。工作干得好不好全看手机上的数字数据好不好看了。 王若磊教授觉得要想破除这些痼疾得靠治理体系和能力的现代化。必须从上往下把每个层级、每个部门的权责清单划清楚了别再瞎乱转责任。考核体系得看实绩不看痕迹光看表格和照片不行得看老百姓是不是真的觉得好了。至于那些进校园的社会事务得设个严格的准入门槛不能让教育教学的地位受影响。 整治形式主义给基层减负绝对是一场硬仗得一直打下去不能松劲。现在取得的成绩得肯定但也不能放松警惕要是反弹变异的苗头出来就更难办了这个毛病不是一天两天养出来的要根治也不是一朝一夕的事必须坚持盯着问题使劲儿从制度上把边界捋顺把责任压实把考核优化把保障强化真正把基层干部和老师从那些没用的事儿里解脱出来把时间精力还给他们该干的主业。 只有这样才能让基层干部有劲头有活力去创新工作方式方法把国家治理现代化的事情办好咱们新华社也会一直盯着这事儿推动大家都形成那种实干担当的好风气。