政策“组合拳”叠加全周期服务护航,辽宁加速打造全国影视拍摄与路演新高地

当前,文化产业竞争不断加剧,各地通过优惠政策吸引影视项目落地。辽宁省的做法具有代表性:以较为系统的政策组合和配套服务,正加速形成具有影响力的影视产业集聚地。 从问题导向看,影视产业发展面临多重挑战。制片成本上升、审批流程耗时、配套服务不完善等问题,常常使剧组更倾向选择手续更简便、服务更到位的拍摄地。为此,辽宁省电影局于去年7月推出一揽子扶持措施,力求对症破解行业痛点。 在全周期护航上,辽宁省为来辽拍摄的剧组提供了更具体、更高频的服务支持。曾参与《以法之名》《蒸蒸日上》等多部作品拍摄的外联制片人李冬冬介绍,省电影局不仅协助协调拍摄场景,还4个月筹备期内持续跟进,定期到剧组了解需求。剧组在某宾馆拍摄时一度面临预算压力,省电影局主动牵头协调各方,推动问题妥善解决,实现了多方共赢。这种服务体验也促使他在2025年于沈阳注册影视公司,并计划将业务重心更多布局在辽宁。 喜剧电影《东北告别天团》制片人邵博同样认可辽宁的保障能力。影片涉及殡葬题材,特殊场景的搭建与拍摄协调难度较高,省电影局多方统筹,确保项目按计划推进。邵博表示,在辽宁拍摄“很多问题都能找到解决路径”。目前,电视剧《小城良方》在锦州、电影《春天》在抚顺等多个项目,也获得了省市电影部门的协同支持。 在补贴政策上,辽宁省采取了更直接的激励方式。对外地来辽拍摄的剧组,按辽期间拍摄配套费用支出的20%给予补助,每个剧组最高补助100万元。政策实施以来,已累计支出1717.3万元,扶持27个影视精品项目、59家影院安装先进技术设备、1家新建乡镇影院,并支持184家人民院线影院排映。 路演补贴政策同样进展明显。辽宁省对优秀影片在辽举办路演活动,且主创到场不少于3人、在辽路演场次不少于5场的,每部影片给予发行方总计不高于10万元补贴。该政策针对电影宣发成本高问题,以补贴方式提升片方在辽路演意愿。政策发布后,已吸引14部影片来辽宁路演,包括《飞行家》《我的朋友安德烈》《爆水管》等。 从发行方角度看,路演补贴在一定程度上降低了宣发成本。北京环鹰时代发行经理谢南表示,政策支持减轻了宣发压力,路演带来的热度也有助于影城给予更持续的排片支持,形成良性互动。对影院而言,路演能集聚人气,增强观众与主创之间的情感连接,所形成的传播亮点也会对后续票房产生带动作用。沈阳电影有限公司总监杨菲认为,路演让观众近距离接触演员、了解影片创作背景,这种互动本身就是有效的宣传。 ,电影路演也带动了辽宁本土文化资源的梳理与传播。《飞行家》和《我的朋友安德烈》同日上映,不少观众在参加路演后才了解到,两部影片均改编自辽宁籍作家的小说,并因此对家乡文化产生更强认同感。这说明,影视产业发展不仅带来经济收益,也能促进地域文化传播,提升区域文化影响力与文化自信。 在审批效率上,辽宁省也进行了优化。原本需要30天的审批时间压缩至3天,把更多主动权交给影视公司,整体流程更为高效。这些举措反映了辽宁优化营商环境、支持文化产业发展上的持续推进。 从前景看,辽宁省的政策体系具有一定可持续性与示范意义。通过政策支持、服务保障与审批提速的协同发力,辽宁正在完善影视产业生态链建设:既吸引外地剧组和影片,也带动本地从业者增强信心、加快布局,为文化产业发展提供更稳定的支撑。

辽宁的实践表明,影视产业竞争不仅取决于资源条件,也取决于制度创新和服务体系的完善;当地方政府更多以服务者角色参与产业发展,当政策设计更贴近行业实际需求,“筑巢引凤”才能深入转化为“固巢养凤”。以产业生态培育带动文化传播与文化自信的路径,或可为区域高质量发展提供参考。