山东是人口大省，医疗卫生资源总量位居全国前列。但优质资源分布不均、基层服务能力偏弱等问题长期存在，影响了群众就医体验。为破解这些难题，山东把解决看病就医的急难愁盼放在重要位置，提出“眼睛向下看、劲儿向下使”，推进医疗资源扩容与下沉。
医疗服务体系既要有冲击“高峰”的硬实力，也要有托住“网底”的联通能力。山东一手建强大型医院，一手推动资源下沉，反映了以人民健康为中心的改革取向。把优质资源的“高度”转化为基层能力的“厚度”，让群众在家门口获得更可及、更连续、更可靠的医疗服务，是检验扩容提质成效的重要标尺。