随着城市化加速，网约车司机、外卖骑手等“三车两员”已成为城市运转的重要力量，但普遍面临职业保障不足、社会融入度不高等问题。江宁区公安分局调研显示，辖区721个配送站点中，67%的从业者遇到过物业拒绝进入、平台扣费争议等权益纠纷，32%存在居住不稳定情况。
新就业形态扩容，既是社会发展的结果，也对基层治理提出了新要求。江宁公安的做法表明，把新业态劳动者的实际困难听清楚、把问题路径理顺、把服务资源落到位，就能在治理中兼顾秩序与温度。更重要的是，这种实践推动了政府、企业与社会力量之间更顺畅的协同，让劳动者在城市里获得更稳定的支持与更清晰的权益保障，也为各地探索基层治理创新提供了参考。