近期降雪天气来袭,合肥道路通行条件出现阶段性变化。
受骑行、驾车出行减少等因素影响,不少市民将出行方式转向公共交通,客流在早高峰时段向公交系统集中。
如何在通行条件变复杂的情况下稳定运力、守住安全底线,成为城市交通保供的关键考题。
问题在于,降雪导致部分路段积雪、结冰风险上升,城乡线路往往跨越高架、坡道、桥梁、隧道及开放道路,受路况影响更为敏感。
一旦道路附着系数下降、能见度受限,车辆制动距离增加、坡道起步更困难,若仍按既定时刻密集发车,可能放大事故风险。
面对这一现实,公交运行既要“尽力而为”,更要“量力而行”,以安全作为首要标准进行动态调整。
从原因看,一是天气条件叠加:降雪往往伴随大雾、低温,局部路段易形成“薄冰”,对大型客车安全运行影响更突出。
二是客流结构变化:市民从电动车、自行车等转向公交,短时间内提高站点集聚度和换乘需求,给调度组织与站务服务带来额外压力。
三是城乡线路路网特征:部分线路途经工业园区、郊区道路,除雪除冰与路面维护强度不均,恢复通行能力需要时间。
在此背景下,合肥公交集团根据路面积雪与通行条件研判运行策略:市区范围内319条常规公交线路保持准点发车、运行总体平稳;出于风险管控考虑,对26条城乡公交实施延时发车,待道路条件满足安全要求后再逐步恢复。
运行数据显示,当天计划发车30215个车次,截至上午9时已发出5656个车次。
随着路况改善,到上午10时,新桥产业园专线、金桥专线、长岗专线、高刘专线等11条线路已恢复营运,其余线路将根据道路条件变化动态组织复运。
从影响看,一方面,延时发车可能对部分市民的通勤节奏造成影响,准点率也可能因限速和路况波动出现变化;另一方面,主动降速、延时与分段恢复,有助于降低打滑、追尾等风险,避免因个别路段险情造成全线停摆,保持城市交通体系的总体稳定。
多点位监测和枢纽站反馈显示,主要站点未出现车辆脱班、乘客大面积滞留等情况,亦未发生因道路积雪引发的行车事故,反映出运行组织与现场保障发挥了作用。
围绕“保安全、保基本、保有序”,相关对策从当日处置与平时准备两条线同步推进。
在现场保障方面,1月20日清晨4至5时,管理人员、驾驶员、调度员、站务员提前到岗,开展车况检查、场站清扫和首班车发车组织;凌晨4时许,集团相关负责人分赴场区与站点检查督导,跟踪一线运行动态,推动应急举措落地。
各巴士公司在高架桥、险要路段、坡道、桥梁、隧道等关键点位探路值守,指挥车辆安全通行,尽量把风险控制在出场前、路段上。
在物资与维护方面,企业结合春运保障需求,提前完善大雾、大雪、道路结冰等条件下的运输组织方案,准备防冻液2万余升、应急电瓶300只、防滑链40套,并储备价值500余万元的配件物资;场站环节备足防滑草垫、铁锹、清扫工具,完成应急发电机维护;车辆维保单位对营运车辆开展检查,降低故障风险。
同时,通过信息群组、短信、电子报站器等渠道反复提示冬季安全行车要点,加强对新开线路、改道路段及易结冰线路的监控与预案安排。
1月19日已启动恶劣天气公交应急预案,安全防范、调度组织、设施排查、应急抢修和后勤保障进入“临战”状态,为次日应对打下基础。
前景判断上,随着冬季天气不确定性增大,城市公共交通的韧性将更多体现在“预警—研判—响应—恢复”的闭环能力:既要提前储备物资与力量,也要提升对路况、客流的实时感知与精细化调度水平;既要保障主干线路的稳定,也要对城乡线路实行更具弹性的分级管控,做到“能开尽开、该缓则缓”。
同时,加强与城管环卫、交警、气象等部门的信息联动与除雪除冰协同,将有助于缩短线路恢复时间,提升出行体验。
冰雪考验城市交通的韧性,更检验公共服务的温度。
合肥公交系统此次应对表明,将安全底线思维贯穿于日常运维,才能在极端天气下快速构筑保障网络。
随着气候变化带来的不确定性增加,如何进一步完善"平急结合"的交通应急体系,值得更多城市深思。