江西抚州创新就业服务体系 "5+2就业之家"精准帮扶惠及千余群众

就业是最大的民生。

对不少群众而言,“有一份稳定工作”不仅意味着收入来源,更关乎家庭安全感与社会预期的稳定。

近期,抚州市临川区青云街道芝山社区“5+2就业之家”一条来自居民的简短信息引人关注——上岗不久的万先生表达感谢。

文字不长,却折射出基层公共就业服务对困难群体“雪中送炭”的现实价值。

问题:部分重点群体就业难仍具突出性与结构性。

芝山社区的万先生属于低保对象,年龄偏大、技能薄弱,求职多次受挫,生活压力随之增大;高校毕业生小邓虽具学历优势,却面临“岗位多、选择难、方向不清”的现实困扰。

前者是就业困难人员典型画像,后者则反映出毕业季结构性矛盾:一端是企业岗位需求多元,另一端是求职者对职业路径、岗位匹配、能力要求缺乏清晰判断。

就业难并非单一的“缺岗位”,更是信息不对称、能力不匹配与信心不足交织的综合问题。

原因:一是劳动者自身条件与岗位需求存在错位。

年龄、技能、经验等因素会放大求职门槛;刚走出校园的青年群体则容易在“选择成本”与“试错风险”面前犹豫。

二是就业服务供给若不够精细,容易停留在“发信息、开招聘会”的浅层对接,难以覆盖困难人群的心理预期、家庭压力与能力短板。

三是基层治理中,若劳动力信息采集不够及时、分类不够科学,岗位推荐就难以做到“精准投放”,帮扶也难形成闭环。

影响:就业困难若长期得不到缓解,家庭风险会累积,社会预期也会受到扰动。

对困难群体而言,失业往往意味着医疗、教育、住房等多重支出压力叠加;对高校毕业生而言,就业延迟可能导致技能闲置、信心受挫,进而影响就业质量与职业发展。

反过来看,若就业服务能够及时介入、精准对接,不仅能提升劳动者获得感,也能增强基层治理的韧性,形成“稳就业—稳收入—稳预期”的良性循环。

对策:抚州的探索着力于把公共就业服务做实做细,关键在于“精准”和“温度”并重。

芝山社区做法体现出基层服务的闭环逻辑:前端通过干部与社工上门走访,摸清就业需求与障碍;过程上耐心宣讲政策、引导观念,化解部分困难人员对求职与帮扶的抵触心理;供给端依托“5+2就业之家”平台筛选岗位、对接用人单位,推动人岗匹配落地;后端开展跟踪回访,关注稳定就业与职业成长。

与此同时,社区以“一类一档”方式对就业困难人员、高校毕业生、灵活就业人员等群体分类建档,围绕就业状态、技能水平与岗位意向开展针对性培训与推荐,减少“泛化服务”的资源浪费,提高匹配效率。

值得注意的是,这种基层平台不仅承担“岗位信息发布”功能,更兼具劳动力信息采集点、就业政策宣传点、综合对接服务点三大职责。

服务触角延伸到社区,能够更快发现需求、更准识别风险、更早介入帮扶。

数据显示,芝山社区已帮助132人实现就业,其中就业困难人员16人、高校应届毕业生19人,就业率达95.9%。

从全市看,2025年已有1244名高校毕业生在平台帮助下进入职场,7100余名返乡农民工实现家门口就业,乡村公益性岗位安置9659人。

这些数字背后,是公共服务向基层下沉后的效率提升,也是就业优先导向在具体场景中的落地。

前景:面向“十五五”时期,完善就业支持和公共服务体系、稳定和扩大重点群体就业的政策取向更为明确。

下一步,基层就业服务的发力点或将集中在三个方向:其一,进一步提高数据质量与动态更新能力,以更精准的人岗画像降低匹配成本;其二,强化职业技能培训的适配性与可转化性,围绕社区需求与产业用工变化设置课程,提升“培训—上岗”转化率;其三,完善就业服务的长周期机制,把“帮找到工作”延伸为“帮稳住岗位、帮提升能力、帮规划发展”,尤其关注青年群体的职业成长与困难群体的稳定增收。

随着更多部门资源协同、更多企业岗位参与、更多社区治理力量嵌入,就业服务有望从“阶段性纾困”走向“体系化支撑”。

就业是最大的民生工程,更是社会稳定的压舱石。

抚州的实践表明,只有将政策温度转化为帮扶精度,让每个求职者都能被看见、被理解、被赋能,才能真正实现"劳有所得、弱有所扶"的社会愿景。

随着就业服务网络向末梢延伸,更多"万先生们"的人生转折故事正在这片红土地上书写。