地方预算报告: 严控债务风险建立长效机制

记者辛圆发现,2025年各省份陆续公开的地方预算报告里,都把防范化解重点领域风险当成重中之重。辽宁在预算报告中明确说要严控政府债务风险,建立长效机制,合理安排资金稳妥处置存量债,坚决不让隐性债务增量,对于那些违法违规举债的行为也要严肃查处。湖南更是拿出了“一揽子”化债方案,要求严而又实打好攻坚战,要构建全链条的管控体系。四川则把还本付息资金全额纳入预算管理,确保按时足额偿付,还得指导市县严格执行计划。重庆也提出了加快构建与高质量发展相适应的长效机制,对新增隐性债务是零容忍。2025年12月的中央经济工作会议特意强调,要积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动去债。袁海霞提到,政府债务管理得把效率和可持续性放在心上。她认为一方面要有序推进化债工作,通过财政金融资源的统筹来优化政策力度和节奏。另一方面要分类解决那些“冰山问题”,对自身经营产生的债务要用市场化、法治化手段进行优化。 湖南省提到,要扎实推进一揽子化债方案,严而又严、实而又实打好化债攻坚战。构建全口径全方位全链条地方债务风险管控体系,积极稳妥推进融资平台实质性转型,规范政府举债融资行为,以铁的纪律防止债务边清边涨。四川省提到,要切实履行地方政府债务偿还责任,将还本付息资金全额纳入预算管理,确保按时足额偿付。指导市县严格对标化债计划,确保完成全年目标任务。重庆市提出,加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。针对融资平台,重庆市提到支持融资平台改革转型,优化应急周转金管理。中诚信国际研究院院长袁海霞指出,政府债务管理需更加注重债务效率与可持续性。袁海霞建议以“促发展”为主线优化融资政策安排。 辽宁省在预算报告中提到严控政府债务风险。建立健全地方政府债务管理长效机制合理安排债务化解资金稳妥处置存量债务坚决杜绝新增隐性债务严肃查处违法违规举债融资挤占挪用化债资金等行为。辽宁省的目标就是让政府负债运行更稳健。2025年12月召开的中央经济工作会议在部署经济任务时明确指出要积极有序化解地方政府债务风险督促各地主动化债不得违规新增隐性债务优化债务重组和置换办法多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。 重庆市提出保持高压态势对新增隐性债务零容忍。针对融资平台支持改革转型优化应急周转金管理聚焦短期流动性风险精准投放规范管理。重庆市的策略是通过严监管来防范风险。袁海霞还表示要动态调整化债政策结合各地进度和风险水平放宽考核要求结合流动性压力做好资源配置与节奏安排。 辽宁省提到要杜绝违法违规举债行为严厉查处挪用资金的问题辽宁省把风险防控放在了首位。2025年12月的中央经济工作会议要求不得新增隐性债务要通过重组置换等办法化解平台风险中央的要求非常明确。袁海霞认为今年可能会出台新举措来进一步优化债务结构她指出要通过市场化方式借助展期置换等工具开展结构优化。 湖南省提出打好攻坚战构建全链条管控体系湖南把措施做细做实了。四川省提到指导市县对标计划确保完成任务四川省把还款责任落实到了实处。重庆市提出加快构建长效机制重庆把管理与发展结合了起来。 辽宁省严控债务风险杜绝新增隐性债坚决查处违法违规行为辽宁的态度非常坚决。湖南省严而又实打好攻坚战湖南的目标非常明确。四川省全额纳入预算管理指导市县执行四川的措施很具体。重庆市支持平台转型优化周转金管理重庆的策略很有针对性。 辽宁省提出建立长效机制安排资金稳妥处置存量债辽宁注重机制建设和资金保障。湖南省构建全口径全方位全链条管控体系湖南的防范手段很全面。四川省健全融资平台管控机制重庆市保持高压态势零容忍重庆的监管力度很大。