中新社12月10日发自北京的报道显示，备受瞩目的中央经济工作会议已接近召开，而今年12月召开的中共中央政治局会议已经为明年定下了“稳中求进、提质增效”的总基调，明确了结构调整与动能转换的方向。分析人士指出，作为权威风向标，中央经济工作会议预计会进一步部署稳增长政策，为“十五五”规划的开局奠定基础。北京的中共中央政治局会议把2026年定位于“十五五”规划的开局之年，市场普遍期待这场会议能确保经济运行在合理区间。为了应对外部不确定性和国内有效需求不足的挑战，稳增长的核心地位预计会更加凸显。刘文文报道称，粤开证券首席经济学家罗志恒认为财政政策应更积极，通过增加赤字率、发行特别国债来扩大内需、稳定就业。 财政政策预计会更加积极，通过扩大赤字率、发行超长期特别国债来提振消费和稳定房地产市场，从而为新旧动能转换赢得时间。粤开证券首席经济学家罗志恒建议设定较高赤字率并延续发行超长期特别国债。货币政策也有望保持适度宽松，通过降准降息降低实体经济融资成本。东方金诚首席宏观分析师王青预计消费提振的财政支持范围会扩大到一般消费品及服务领域。扩大投资方面，设备更新支持力度可能会适度上调。设备更新支持力度可能会适度上调来促进科技创新和制造业转型升级。中国银河证券首席经济学家章俊提醒要因地制宜发展新质生产力并避免盲目投资。 面对复杂严峻的国内外环境，“十五五”时期中国总需求增量将更多依赖于扩大居民消费。十三届全国政协常委杨伟民强调要转变地方推动发展的方式，激励创新、鼓励消费。章俊认为必须解决部分行业产能过剩和内卷加剧的问题才能实现高质量发展。为了开辟新增长路径并应对发达国家的出口管制和产业保护，培育新动能变得迫在眉睫。世界知识产权组织最近的报告显示中国在全球创新指数中首次进入前十。为了保障产业链供应链安全自主并抓住新能源、人工智能等战略博弈焦点，坚持创新驱动势在必行。 王青认为支持范围可能会从耐用消费品扩展到一般消费品及服务领域。 章俊建议重点从三个方面加快培育新动能：一是围绕新能源、新材料等打造新支柱；二是加大AI投资和应用使其成为通用技术；三是布局量子科技等未来产业。