问题——瓦房村地域广、人口分散,群众诉求多样,基层治理面临“触达难、协调难、持续难”的现实挑战。全村22个村民小组、1450户5438人,脱贫户、监测户、低保户等特殊群体127户,既要巩固脱贫成果,也要提升公共服务水平和发展能力。一段时间以来,村级办公阵地老旧、服务条件受限;部分工作存党建与业务衔接不紧的问题;群众文化活动供给相对不足;旅游服务、餐饮接待等新业态发展对技能人才提出更高要求,人才短板逐渐显现。 原因——其一,村庄自然条件决定了治理成本偏高。山地村落点多面广,信息传递、矛盾化解容易在“最后一公里”受阻。其二,资源要素相对薄弱,村级公共服务设施维护投入有限,阵地建设长期欠账。其三,产业和就业结构变化加快,文旅融合、直播带货等新场景带来机会,但技能供给、组织动员和服务规范跟进不足,影响发展质量。其四,基层党组织在统筹发展、凝聚群众上仍需提升抓落实能力,更好把组织优势转化为治理效能和发展动能。 影响——针对这些短板,彭贵到任后从“群众小事”入手,通过走村入户、院坝会等方式摸清情况,把矛盾化解基层。驻村工作组参与村民小组院坝会50余次、调解矛盾纠纷60余起,推动更多问题在村内解决,逐步形成“小事不出村、矛盾就地化解”的格局。,通过修缮村委会办公场所、补齐必要办公设备,改善服务群众基础条件,提升办事效率和公共服务可及性。在凝聚人心上,借全国夏季“村晚”示范活动契机组织首届“村晚”,吸引600余名村民参与,将文艺展演与篮球、拔河等比赛结合,增强群众参与感和村庄凝聚力。针对发展后劲,他依托职业教育资源推动校地合作,面向旅游服务、餐饮接待、直播带货等领域开展精准培训200余人次,并推动镇村干部学历提升,强化人才支撑。这些举措推动治理效能、公共服务、精神文明与能力建设同步改善,为巩固脱贫成果、拓展增收渠道提供了支撑。 对策——从瓦房村实践看,推进乡村全面振兴需要“组织、服务、人才、文化”四个上形成闭环。 一是以治理为先导,把民生诉求转化为治理清单。通过常态化走访、院坝会和矛盾调解机制,将群众反映集中的问题分级分类处置,形成可追踪、可评估的工作台账,以小切口带动大治理。 二是以党建为引领,推动党组织从“有形覆盖”向“有效引领”转变。针对党建与业务衔接不紧的问题,以抓学习、抓组织、抓服务为抓手,把强产业、强基础、强治理目标落到具体项目和日常工作中,同时注重培养年轻党员、充实后备力量,增强基层组织持续战斗力。 三是以公共服务为基础,补齐阵地短板提升治理能力。村级阵地既是服务窗口,也是组织动员平台。通过多渠道争取资金,完善必要设施设备,提升办事效率和群众获得感,继续夯实基层治理基础。 四是以文化与技能为两翼,增强内生动力与就业能力。文体活动不仅是“热闹”,更是促进乡风文明、激发自治活力的重要载体;技能培训直接关系群众增收和产业发展质量。推动培训与地方产业需求对接,突出实用性和持续性,促进从“培训一次”向“形成体系”升级。 前景——当前,乡村振兴正从“巩固基础”向“全面提升”加速转段。瓦房村的探索表明,资源相对有限的山区乡村,只要把党建优势、治理机制、公共服务和人才培养统筹起来,就能在“稳”与“进”之间形成更可持续的节奏。下一步,随着校地协同育人机制逐步完善、技能人才队伍持续壮大,加之文体活动带来的凝聚力提升,瓦房村有望在文旅服务质量提升、群众就业增收、基层治理现代化各上取得更明显成效。同时,也要防止工作出现“活动化、短期化”倾向,推动阵地建设、培训体系、矛盾调解和产业培育形成制度化、常态化安排,确保工作不断档、成效可持续。
从县城到山村,从初来乍到到逐渐融入,彭贵以年轻干部的担当扎根一线,始终把群众冷暖放在心上;他的实践说明,乡村振兴不是口号,而是一项需要脚踏实地、长期推进的系统工程。通过党建引领、民生优先、人才培养等措施协同发力,脱贫地区完全有条件实现从脱贫到振兴的跃升。彭贵的坚守正在夯实瓦房村巩固脱贫成果的基础,也为当地乡村振兴注入更强动力,并为涉及的地区提供可参考的经验。