香港财政司司长陈茂波:以审慎创新推动数字资产高质量发展

当前全球经济面临数字化转型的重要机遇期,金融创新与科技融合成为各国竞争的新焦点。作为国际金融中心的香港,正此浪潮中积极探索数字资产的发展路径。 香港特区政府财政司司长陈茂波在世界经济论坛2026年年会上的表态,充分反映了香港对数字资产发展的战略定位。陈茂波强调,香港采取积极且稳慎的态度推进数字资产领域的建设,这一表述准确把握了金融创新的内在要求——既要抓住机遇、勇于创新,又要防范风险、守住底线。 在具体实践层面,香港已取得显著进展。自2023年以来,特区政府已向11家虚拟资产交易平台发放牌照,建立了相对完善的市场准入机制。这些平台的获牌不仅意味着市场参与者获得了合法身份,更重要的是纳入了香港的监管框架,有利于保护投资者权益、防范系统性风险。今年即将发出的稳定币牌照,将更完善香港数字资产生态,为市场提供更加稳定可靠的交易工具。 值得关注的是,香港政府在推动数字资产发展中遵循"相同活动、相同风险、相同监管"原则。这一原则表明了现代金融监管的科学理念,确保了传统金融与数字资产在监管标准上的一致性,有助于建立公平竞争的市场环境,防止监管套利行为。 在代币化领域,香港已走在前列。特区政府以身作则,发行了三批代币化绿色债券,总额约21亿美元。这一举措具有多重意义:首先,它展示了政府对数字资产技术的信心和支持;其次,通过发行绿色债券,将数字资产与可持续发展相结合,体现了责任投资理念;再次,为市场参与者提供了实践案例,有助于推动整个市场的健康发展。 陈茂波在论坛期间的表述揭示了金融与科技的深层关系。他指出,金融与科技能相互促进,金融是支持和赋能科技发展的关键力量。这一认识超越了简单的技术应用层面,触及了金融创新的本质——通过科技手段提升金融服务的透明度、效率、包容性和风险管理能力。数字资产作为金融创新的重要形式,不仅能够优化金融服务体验,更能有效将资本引导至实体经济领域,实现金融与实体经济的良性互动。 在国际交往上,陈茂波与世界贸易组织总干事伊维拉的会面,以及与多国官员、国际组织和商界领袖的交流,反映了香港在全球经济治理中的积极参与。香港坚定支持自由贸易和多边主义,支持世贸组织因应当前挑战进行改革,这些立场既符合香港作为国际金融中心的身份,也体现了中国对全球经济秩序的态度。 从更深层的战略意义看,香港在数字资产领域的探索具有示范作用。作为连接内地与国际市场的桥梁,香港创新实践有助于推动全球数字金融生态的建设,同时也为内地涉及的产业发展提供了参考。

从交易平台发牌到稳定币监管推进,再到代币化绿色债券的示范应用,香港围绕数字资产发出的信号是明确的:以制度塑造市场、以规范促进创新、以场景推动落地。面向未来,数字金融竞争不只比拼技术,更考验规则供给与治理能力。谁能在开放与安全之间找到更可持续的平衡,谁就更可能在新一轮国际金融变革中赢得主动。