人民日报:整治“内卷式”竞争已经成了国家宏观经济治理的大问题

中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员曾敏认为,整治“内卷式”竞争已经成了咱们国家宏观经济治理的一个大问题。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》都明确要求得这么干。最近中央财经委员会第六次会议又强调,得用法律和规矩去管那些企业低价瞎胡闹的竞争,引导大家提升产品质量,还要让落后产能赶紧退出去。 其实“内卷”这词儿呢,就好比在一个地方使劲往里挤,越挤越复杂,越挤越走不出去。从经济角度看,这往往是市场机制出了问题。有时候投入越来越多,总产量是上去了,但因为边际收益递减,资源配置效率反而下降了。这几年咱们在部分行业里也常碰到这种情况。比如说2024年光伏产业链主要环节产量一直在涨,可有些环节还在赔钱运营;新能源汽车一度涌进来好几百家企业,价格战打得太猛,大家利润都压不住。 这种企业间的恶性竞争有时候也跟地方政府有关系。“唯GDP”的政绩观加上考核体系不完善,导致有些地方为了短期利益在同质化的领域里猛投钱,弄出一堆“政策洼地”,结果根本没提升发展效益。 虽然低价看着能让老百姓占便宜,但长远看坏处可不少。激烈的价格战把企业利润空间都给挤没了,它们也就没钱搞技术研发和品牌建设了。好东西反而卖不出去,“劣币驱逐良币”的事儿就发生了。重复建设更是浪费资源,对新兴产业和技术进步都没好处。有些地方政府为了招商给企业超常规的优惠,不仅扰乱了市场秩序还加重了财政负担。 要想把这个难题解开,得从多个方面一起使劲才行。 首先得完善市场淘汰机制。把市场准入卡严一点,完善产业准入标准里那些技术水平、能耗强度的指标。让企业别再盲目扩产了,赶紧去搞技术创新。特别是那些产能利用率长期低于75%的行业得好好管管。还要把落后产能退出的路给疏通了,健全破产清算那些市场化机制。 二是规范政府的行为。规范招商引资的事儿很重要得持续营造一个好的营商环境。《公平竞争审查条例》得落实到位,地方政府没法规依据也没国务院批准是不能随便给企业税收优惠的。还要推进全国统一大市场建设破除地方保护那一套。 三是引导企业的行为。反垄断和反不正当竞争的执法得严起来。打击滥用市场支配地位、掠夺性定价那些行为要特别严厉。引导企业多搞创新少搞抄袭才是正道。 四是让行业协会发挥作用。制定好行规行约来自我约束一下很有必要。协助政府建个产能监测的平台很有用处能帮企业做决策。 这事儿得赶紧办才好!