湘西南连绵群山间，城步苗族自治县的竹林正悄然改变当地的发展路径。威溪乡宏丰竹器厂负责人熊小波近日告诉记者，随着竹林道等基础设施逐步完善，企业年收入突破300万元，带动50余名村民在家门口就业。此变化反映出城步在统筹生态保护与产业发展上取得的阶段性成果。 长期以来，受交通不便与生态脆弱的双重制约，城步一度面临“守着金山银山难变现”的难题。数据显示，“十三五”初期，全县石漠化面积达4.5万亩，部分区域水土流失较为严重，森林蓄积量增长偏慢。针对这些问题，当地以全面推行林长制为抓手推进系统治理：一方面应用客土造林、保水剂等技术，将造林成活率提升至95.3%；另一方面通过经营权确权，盘活37万亩竹林资源。经过五年集中攻坚，全县森林蓄积量净增335万立方米，治理石漠化面积相当于3150个标准足球场。 生态持续向好，为产业发展打下了基础。儒林镇新枧水村，“三权分置”改革试点带动竹林亩均产值提升40%。县林业局局长介绍，通过建设智慧监测系统，企业可更精准掌握竹林长势，实现“采育平衡”的可持续经营。目前，全县竹木加工企业达27家，产品远销海外，逐步形成“原料—加工—销售”的产业链。与之同步推进的还有生态旅游产业，依托南山国家公园候选区建设的生态廊道，去年游客量同比增长65%。 管护机制创新成为重要保障。全县建立830个网格化管护单元，结合无人机巡检与遥感监测，护林员有效巡护率稳定在93%以上。尤其在森林防火上，首创的“131”火情处置机制将应急响应时间压缩至30分钟内，该模式已在全省推广。生物多样性保护同样取得进展，红外相机累计捕捉到30余种珍稀野生动物影像，其中国家一级保护动物中华秋沙鸭等种群数量明显回升。 专家认为，城步的探索为南方集体林区转型发展提供三点启示：生态修复既要靠技术创新，也要靠制度创新；资源转化需要市场化运作机制；长效管护离不开智能化手段。随着国家公园体制试点深化，城步计划未来三年投入2.1亿元完善生态补偿机制，预计新增碳汇交易收入5000万元。
城步的实践表明，生态保护与经济发展并非对立，而是可以相互促进。通过更科学的制度安排、务实的管理方式和持续深化的改革举措，绿水青山能够不断转化为经济效益，让群众在保护生态中获得实在收益。此探索为湘西南地区的可持续发展提供了借鉴，也为全国生态文明建设积累了可复制的经验。