法国立法为应对三重风险

在数字浪潮的冲击下,青少年保护问题愈发凸显,社交媒体已经彻底融入他们的生活。法国国家卫生安全署的报告指出,这个国家12到17岁的青少年里,有58%每天都在刷社交媒体,差不多有一半的人每天盯着手机或平板超过2小时。这种高度依赖带来的问题也随之而来,网络欺凌、接触不良信息还有过度沉迷的情况变得越来越常见,严重威胁着孩子们的心理健康。不少精神病专家指出,有些孩子被算法推的内容困住了,不停地看那些有害的东西,再加上他们上网行为很隐蔽,家长和老师很难及时发现并阻止,导致问题越拖越严重。法国之所以要推进这次立法,主要是为了应对三重风险。第一是实实在在的心理健康压力,临床研究已经证明乱七八糟地刷社交媒体和焦虑、抑郁这些心理问题有关系;第二是现有的监管体系太滞后了,平台的自律机制和年龄验证手段漏洞百出,根本没办法把未成年用户区分开或者隔离起来;第三是社会上形成了强烈的共识,网络暴力和隐私泄露的事儿发生得太多了,逼着大家和政策制定者觉得必须要强化干预才行。法国总统马克龙把这个法案说成是“保护儿童与青少年的重要一步”,这就说明他把这件事看得很重。 这个禁令在法国社会引发了好多讨论。支持的人觉得立法给小孩子们建了一道“数字防护栏”,能有效减少他们看到坏东西的机会,这是为了孩子好;有的小受访者也认同这点,觉得对年纪小的人有好处。不过也有不少反对的声音,有些青少年用户觉得这种“一刀切”的禁令太死板了,把社交媒体的好处也给抹杀掉了,可能会让两代人之间产生隔阂。还有专家提醒说,如果执行起来没那么完善,反而可能把孩子逼到更隐蔽的平台上去玩,那样反而会增加监管上的漏洞。 法国的这个法案不光是给孩子设定了年龄门槛,更重要的是把责任框架给建起来了。一方面它要求平台用可靠的技术来验证孩子的年龄;另一方面它也明确了谁来管(比如法国视听与数字传播监管局)以及管什么。这反映出政策思路从以前单纯把孩子隔离起来变成了大家一起分担责任。很多议员和学者都说难点在于技术层面:怎么既验证了年龄又不泄露隐私?怎么界定什么是社交媒体才能防止有人钻空子?怎么调配执法资源才能真正管用?这些问题都得靠政府、平台、技术机构还有家庭一起合作来解决。 法国这次立法不是个孤立的行动。最近几年澳大利亚、英国、欧盟这些国家都通过立法或者修改规矩来加强对青少年数字活动的保护。比如欧盟的《数字服务法》就要求平台对未成年人要采取更高标准的隐私和安全保护措施。这说明保护未成年人上网已经成了全球数字治理的大事之一了。以后光靠一个禁令肯定解决不了复杂的问题得靠多种手段一起上:数字素养教育、家庭沟通、心理健康支持还有算法透明度提升等等得结合起来构建一个“防御—引导—赋能”并重的长效体系。 数字时代怎么给孩子建一个安全又不封闭的成长环境是个全世界都要面对的问题。法国这次立法尝试一方面反映了大家对孩子心理健康的重视;另一方面也揭示了技术监管和权利平衡之间那种现实的拉扯感。在技术发展快、网络生态复杂的背景下真正的保护不光是画条线来设定边界更在于打造一个政府、企业、学校还有家庭共同参与的责任网络让孩子们在网络世界里既能避开风浪也能获得成长需要的光亮和氧气这条探索的路还需要制度不断创新和大家的智慧才能走下去。