发展需求升级与监管挑战并存 随着全国统一大市场建设加快,新产业新业态快速成长,市场竞争更加充分,跨区域要素流动更加频繁;这对监管规则统一、执法尺度一致、服务供给精准提出了更高要求。另外,消费升级与安全风险相伴而生,食品、药品、工业产品和特种设备安全仍是底线所。部分领域还存在合规意识不足、质量基础薄弱、知识产权保护不力等问题,直接影响经营主体的预期稳定和发展质量。 转型期需要以制度供给提升治理效能 当前处于产业转型与结构调整的关键阶段。一上,经营主体对减负增效、便捷准入、公平竞争的诉求更加集中;另一方面,监管对象更分散、链条更长、专业性更强,传统手段已难以适应,需要制度规则、标准体系、信用约束与智慧监管协同发力。市场监管既是营商环境的重要组成部分,也是风险治理的前沿阵地,必须"放得活"与"管得住"之间找到平衡,以稳定可预期的政策环境增强市场信心。 监管效能事关发展质量与民生福祉 2025年江西市场监管系统坚持全省统筹,推动安全形势、行风作风、舆论环境持续向好,知识产权、质量基础设施建设等领域取得新进展,为稳企业、稳就业、稳预期提供了有力支撑。面向"十五五",市场监管的作用将更加凸显:一端连着经营主体活力与产业竞争力,另一端连着群众的食品安全、用药安全、产品安全和特种设备运行安全。监管越规范,市场越公平;服务越精准,创新越有动力;底线守得越牢,高质量发展越有保障。 针对四个发力点推动任务落地见效 2026年工作要突出政治引领、强化系统观念,坚持"以服务促监管、寓监管于服务",把助企纾困与规范秩序统一起来,推动监管效能从"部署"向"落实"、从"完成"向"做优"转变。 一是主动融入全国统一大市场建设。加快推动规则衔接与标准对接,强化公平竞争审查与反不正当竞争执法,提升跨区域、跨部门协同监管能力,减少制度性交易成本,促进商品要素高效流通。 二是精准服务产业转型升级。针对江西产业体系与重点链群发展需求,完善质量基础设施"一站式"服务,强化计量、标准、认证认可、检验检测支撑,推动质量强省建设;同步加强知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条保障,提升创新成果转化效率。 三是改进营商环境、激发经营主体活力。坚持问题导向,聚焦经营主体的实际困难,在准入便利、信用监管、涉企检查诸上完善机制,推动监管方式更科学、执法更规范、服务更贴近,形成稳定透明可预期的制度环境。 四是守牢安全底线并防范化解重点风险。把食品、药品、工业产品和特种设备安全作为硬任务,紧盯重点领域、重点环节、重点区域,完善风险监测预警与闭环处置机制,提升应急处置能力,确保风险早发现、早研判、早处置。 会议同时强调,要把作风建设和廉政建设贯穿市场监管工作全过程,严格规范公正文明执法,持续整治群众和企业反映强烈问题,以过硬队伍保障监管公信力与执行力。 以更高水平监管服务"十五五"良好开局 2026年作为"十五五"开局之年,市场监管工作要围绕"走在前、勇争先、善作为"目标要求,选准目标、精心谋划、有效推进、及时总结,形成可复制可推广的经验做法,推动江西市场环境更加规范有序、质量供给更加可靠、创新保护更加有力、风险防控更加严密,为经济持续回升向好提供坚实支撑。
从"追赶者"到"领跑者",江西市场监管的实践诠释了"有效市场与有为政府更好结合"的发展逻辑;在新一轮科技革命和产业变革背景下,如何以制度创新释放更大改革红利,将成为检验"十五五"规划成色的关键。这片红色土地正以改革的决心和行动,书写新时代高质量发展的市场监管答卷。