一次性塑料购物袋、外卖餐具等用品进入千家万户,也成为塑料污染的重要来源之一。推进绿色消费、推动生活方式绿色转型,必须“看得见的便利”与“可持续的环境成本”之间找到平衡点。1月6日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,商务部在答记者问时介绍了商务领域塑料污染治理的阶段性举措与下一步安排。 问题:高频消费场景塑料使用量大,治理难点在于链条长、场景多。商品零售、餐饮外卖、电商快递等领域与公众日常消费紧密相连,使用一次性塑料制品具有“高频、分散、即时”特点,替代品供给、成本与使用习惯等因素交织,使减量工作面临标准落地、企业执行和公众参与的多重挑战。特别是在外卖、即时零售等新业态快速发展背景下,包装需求增长与绿色要求提升并行,倒逼治理从倡议型向制度化、规范化升级。 原因:制度约束与市场供给同步发力,是取得进展的关键。商务部流通业发展司司长李佳路表示,近年围绕关键环节多措并举推进治理——既抓源头减量——也抓替代推广与重点行业整治。一上,通过会同主管部门出台管理办法和行业规范,强化经营者落实国家禁限塑要求,明确商品零售场所有偿使用塑料购物袋、电商平台优先采用可重复使用、易回收包装,鼓励“原装直发”和快递周转箱等方式,提高包装循环利用水平。另一方面,建立一次性塑料制品使用回收的报告制度,推动各地定期报送数据,形成可监测、可评估、可改进的治理闭环。商务部监测数据显示,2025年上半年环保替代品使用量环比增加26.31%,反映出政策引导和市场响应共同作用下,替代路径正在加快扩面。 影响:替代品增长与产业联动,带动绿色消费新空间。塑料减量不仅是环保议题,也与产业升级、消费结构优化密切有关。推动电商绿色包装和循环器具使用,有助于降低末端处置压力,减少资源浪费;建立报告制度,有助于形成数据支撑,为更完善政策、优化监管提供依据。,“以竹代塑”推进拓展了绿色替代产品供给,促进竹产业链与商贸流通体系对接,推动形成从生产、流通到消费的协同格局。竹制家具、餐具、牙刷、收纳器具等产品进入更多消费场景,部分产品在免税渠道受到境外游客欢迎,体现绿色产品的市场认可度正在提升,也为地方特色产业打开更广阔的消费端入口。 对策:聚焦重点行业、抓住关键环节,以标准化和场景化推动减塑落地。发布会信息显示,相关工作主要体现在三上:其一是一次性塑料制品使用减量,强调经营者依法依规执行禁限塑要求,推动零售、平台、快递等环节优先选择可重复使用或易回收利用的包装体系,并通过报告制度强化过程管理。其二是加快“以竹代塑”推广,通过搭建产销对接平台、举办主题活动和论坛、推动印发主要产品名录等方式,促进供需匹配,培育绿色消费市场,增强替代品可得性与可选择性。其三是促进绿色餐饮,围绕制止餐饮浪费、推进低碳环保发展等任务,完善行业标准体系,明确禁限塑要求并加强宣贯,推动餐饮外卖与堂食打包等场景从源头减少一次性塑料制品和包装物使用。地方层面也在探索更具操作性举措,例如北京提出“限塑10条”,对餐饮外卖及堂食打包等环节提出更严格的材料要求,体现出以重点城市、重点场景带动治理走深走实的路径。 前景:从“治理塑料”走向“重塑消费与供给”,长效机制仍需持续完善。下一步,商务部表示将继续落实国家塑料污染治理部署,强化一次性塑料制品报告管理,加大可降解、“以竹代塑”等绿色替代产品推广力度,深化餐饮等重点领域减塑工作,健全长效治理机制。可以预期,随着标准体系更完善、替代品供给更丰富、循环使用体系更成熟,减塑将从单点突破走向全链条协同。同时也需看到,替代品成本、使用体验、回收体系建设等仍是影响政策效果的重要变量,只有通过制度约束、市场激励、科技创新与公众参与的共同推进,才能让绿色选择更便捷、更经济、更可持续。
塑料污染治理是一项长期系统工程,需要政府、企业、消费者的共同参与。商务部推进的若干举措,既表明了国家推进生态文明建设的坚定决心,也反映了绿色消费理念在流通领域的深入践行。环保替代品使用量的快速增长,说明市场对绿色产品的需求正在上升,产业转型升级的条件日益成熟。随着以竹代塑等创新做法的推广,以及餐饮、零售等重点领域减塑工作的深化,商务领域的绿色发展之路将更加清晰,为建设美丽中国、促进可持续发展做出更大贡献。