一座城市的幸福指数,最终要落实在每一位居民的生活体验中。2025年末,巴中市在全国幸福城市评选中脱颖而出,获得"2025最具幸福感城市——美丽宜业之城"称号。这份荣誉的取得,既是对巴中城市建设成果的认可,更是对其发展理念的肯定。随后召开的市委城市工作会议,将建设全龄友好幸福宜居城市确立为新发展目标,标志着巴中城市建设进入了更加注重品质、更加贴近民生的新阶段。 城市建设的成功,源于科学的顶层设计和系统的规划引领。巴中坚持"多规合一"理念,从城市总体规划到国土空间总体规划,逐步构建"一城三区"城市空间格局。该格局的形成,充分考虑了群众对幸福宜居城市的期待,为城市的均衡发展奠定了基础。 在这一框架下,巴中城市框架不断拉开。经开区从曾经仅有2万多人的小镇,发展成为建成区面积达20平方公里、常住人口超15万人的现代化新城,成为城市向东发展的重要引擎。中心城区立足现代公园城市地位,建设生态新城、文旅新城、宜居新城,城区功能布局不断优化。恩阳区则从"四新恩阳"向"开放引领、产业强区、营城聚人、乡村振兴"转变,城市发展能级不断提升。三区联动、各具特色的发展格局,为全市幸福城市建设提供了有力支撑。 然而,幸福城市建设不能止于宏观规划,更需要在细处落实。老旧小区改造成为巴中改善人居环境的重要抓手。位于巴州区东城街道的丝厂家属院改造工程,正是这一努力的生动缩影。这个包含9栋楼房、300户居民的老旧小区,因建筑年代久远,普遍存在地基不稳、墙体开裂、屋顶渗漏等隐患。通过连片改造,主体加固、屋顶防水、水电管线更新等工作加紧进行,让居民们看到了"新屋"的希望。2025年,巴中总计划实施城镇老旧小区改造项目83个,涉及居民10484户、楼栋420栋、总建筑面积114.67万平方米,这一规模充分反映了市委市政府对改善群众居住条件的重视。 城市品质的提升,还体现在公共空间的优化上。巴中已建设公园广场33个、"微景观"和"口袋公园"28处,人均公园绿地面积达到19.49平方米。这些公共空间不仅美化了城市环境,更为市民提供了休闲、运动、社交的场所。经开区南池艺术广场、巴河旁的"巴山青跃公园"等地标性项目,已成为市民日常生活中的重要去处。 在公园建设中,巴中创新性地提出并实践"规建运治一体化"思路。这一思路从视线通透、亲水可达、全龄友好等规范设计,确保公园不仅具有观赏价值,更具有实用价值。巴中正加快编制《巴中市公园及城市河道一体化规划设计导则》,明确各类空间的设计规范,从源头保障"可进入、可参与、可消费",让幸福感真正"包围"更多市民。 生态文明建设是巴中幸福城市建设的重要基础。通过深入实施"六大专项行动",巴中正在推进"五污联治、六区联防"等系统性治理。昔日巴河两岸的滩涂荒坡,已蝶变为远近闻名的市民休闲打卡地,充分体现了生态修复与城市建设的有机结合。这种以自然为基础、以人民为中心的发展方式,确保了城市发展的可持续性。
从艰难发展到特色引领,巴中的实践印证了"人民城市"理念的价值。城市发展新阶段,这座秦巴山城在平衡发展与保护、传承与创新上的探索,为中国城镇化高质量发展提供了有益参考。