问题:入冬以来,冷空气活动频繁,省界路段一旦遭遇突发降雪,易出现“短时强、积雪快、处置难”的叠加效应。
1月3日2时左右,降雪突袭陕西定边段,路面积雪迅速累积,省际通道交通量叠加货运车占比高、夜间能见度下降等因素,给车辆通行和应急处置带来明显压力。
如若省界两端响应不同步,容易产生“管控脱节、拥堵回流、车辆滞留”等风险点,影响干线运输与群众出行。
原因:省界路段具有天然的“跨域治理”属性,除雪保通既要抢时间,也要抢协同。
一方面,降雪发生具有突发性,处置窗口期短,单一辖区力量在材料、装备、人员调配上容易受限;另一方面,省界附近常见急弯、长陡坡、互通匝道、收费广场等复杂场景,机械作业存在盲区,需要精细化补位。
此外,不同地区气象监测、路况研判、交通管控节奏若不一致,易造成车辆在边界“堆积”,放大次生风险。
影响:高速公路作为能源、物资与民生要素跨区域流动的重要通道,省界保畅事关产业链供应链稳定和区域经济循环效率。
此次降雪发生在凌晨时段,若处置不及时,可能引发长距离排队、货运延误甚至事故风险,进而对周边国省干线、城市出入口造成外溢压力。
通过跨省联动把风险消解在“早发现、早研判、早处置”的前端,有助于将恶劣天气对通行的影响降到最低。
对策:面对降雪预警,两地依托前期建立的协同机制快速“同频共振”,把联动从纸面协议转化为现场行动。
一是信息同步更快。
跨省联络机制实时激活,两地气象数据、路况视频、积雪厚度等实现快速共享,为联合研判和统一指挥提供依据。
二是作业边界更清。
按照联动预案,以省界为中心明确作业延伸范围,宁夏方向向陕西延伸13公里,陕西方向向宁夏延伸16公里,并将急弯、长陡坡等路段列为重点攻坚区域,形成“一处降雪、两地齐动”的处置格局。
三是组织方式更高效。
现场采取“机械梯队编组+交叉延伸作业”,除雪滚刷、融雪剂撒布等设备衔接推进,对省界路段实施覆盖清理;针对匝道边角、收费广场等机械盲区,组建联合人工突击力量开展精细化清扫,减少结冰隐患。
四是资源调度更灵活。
建立跨区域物资统筹机制,将对方紧急支援的防滑料与本地融雪剂储备按需调配,确保一线供应不断档。
五是管控发布更协同。
两地与交管部门保持实时沟通,同步实施交通管控,通过警车压速带道、分段疏导等方式引导车辆有序通行,并依托沿线信息发布渠道滚动提示路况与通行建议,避免信息不对称导致的盲目聚集。
雪停后,两地启动联合复检,对省界路段全覆盖巡查,及时处置残留积雪结冰,实现“雪停路净、尽快恢复”。
据介绍,此次跨省联动除雪累计投入除雪车5台,作业人员70余人次、机械设备7台次,撒布融雪剂45吨,定边段及省界联动区域保持全线畅通,未发生车辆滞留和安全事故。
前景:从此次实践看,跨省联动的关键在于“信息一张网、指挥一条线、作业一盘棋”。
下一步,建议在既有协同基础上继续向常态化、精细化升级:完善极端天气下的统一分级响应标准,优化省界重点路段的装备前置与物资储备结构,强化夜间与低温条件下的除冰能力;同时推进路网运行监测、视频巡检与交通诱导的协同应用,提高预警到处置的闭环效率。
随着冬季寒潮和雨雪天气的不确定性增大,跨区域联动将成为守护省际大通道安全畅通的重要支撑。
冬季保通是一场持久战,更是对区域协同治理能力的现实检验。
陕宁两省交通部门以实际行动诠释了"联得紧、响应快、处置实"的协作理念,为省际应急管理树立了标杆。
接下来,双方将持续深化跨省联动机制,不断完善信息共享、资源调配、联合处置等制度安排,以更加高效的协作效能守护冬季省际交通大动脉安全畅通。
这一实践启示我们,面对日益复杂的公共安全挑战,唯有打破行政壁垒,加强区域协作,方能筑牢安全防线,更好服务经济社会发展大局。