问题:开年复工复产提速,企业用工缺口与求职难题同时存,结构性矛盾较为明显。一上,制造业、服务业及新业态岗位集中释放,用工需求阶段性走高;另一方面,部分求职者技能水平、岗位预期、通勤距离各上与企业需求不匹配,仍出现“有岗难招、人难上岗”“想就业但不对口”的现象。对县域来说,稳住就业、保障用工,既关系经济运行的基本面,也直接牵动民生底线。原因:从供给端看,重点群体的就业能力与岗位要求仍有差距,一些劳动者对新岗位、新工种了解不够,技能储备相对不足;从需求端看,中小企业在招聘信息发布、渠道拓展以及政策知晓、申办等环节仍存在衔接不畅的问题;从保障端看,劳动合同不规范、工资支付纠纷、工伤维权等问题若处置不及时,容易影响劳动关系稳定,进而增加企业用工成本,削弱稳岗效果。影响:就业是最基础的民生。供需错配不仅影响群众增收,也会拖慢企业产能恢复和订单交付,进而波及产业链稳定与县域经济活力。同时,劳务纠纷与权益保障不到位会抬升用工风险,影响企业预期和劳动者信心。把政策服务、岗位对接与法治保障同步推进,有助于形成“稳就业—稳企业—稳预期”的良性循环。对策:针对上述堵点,依兰县以“春风行动”暨就业援助季为抓手,由县人社部门牵头,联动总工会、司法部门及就业创业服务机构,形成联合推进、资源整合、服务前移工作模式。活动组织上,突出摸排在前、对接精准:工作人员走进园区企业、乡镇社区开展走访调研,梳理企业用工缺口、技能需求和劳动者就业意愿,形成供需“两张清单”,为现场对接和后续跟踪提供依据。服务供给上,现场设置政策咨询、岗位推介、法律服务、维权指导等窗口,尽量把“多头跑”变为“一次办”。人社及就业创业服务机构围绕就业创业扶持、吸纳就业补贴、社保补贴、稳岗返还等政策,采用通俗解读与针对性辅导相结合的方式,帮助企业和求职者弄清“政策怎么用、成本怎么算”,提升政策可达性和落地效率。岗位组织上,聚焦制造业、服务业和新业态等领域,集中推出一批匹配度较高的岗位,拓宽就近就业渠道,提高人岗匹配效率。权益保障上,总工会发挥贴近职工的优势,提供就业指导和权益维护咨询,增强劳动者的获得感;司法部门同步开展法律咨询与风险提示,围绕劳动合同签订、工资支付、工伤保险等高频事项,推动用工管理更规范、维权路径更清晰。多部门同向发力,形成政策支持、岗位供给、法治保障的闭环服务,有助于稳定劳动关系、降低用工风险,为企业稳岗扩岗提供更稳定的预期。前景:从长远看,县域稳就业需要从“集中行动”走向“常态机制”。以此次活动为契机,依兰县若深入健全企业用工需求动态监测和岗位信息归集发布机制,推动线上线下招聘常态化,并结合产业发展方向加强技能培训和岗位适配指导,将有助于缓解季节性用工波动,提升劳动力供给质量。同时,通过前置劳动保障监察和法律服务,推动企业依法规范用工、劳动者依法维权,也将为优化营商环境和提升基层治理能力提供支撑。随着政策工具持续完善、服务链条不断延伸,就业稳定的基础将更扎实,企业发展的动力也将更充足。
就业是最重要的民生;依兰县的实践表明,破解结构性就业矛盾,关键在于政府主动靠前、精准施策、把服务做到细处。在推进高质量发展的过程中,只有优化就业服务体系、提升岗位匹配效率、强化权益保障,才能更好实现稳就业、保民生、促发展的良性循环,让群众的获得感、幸福感、安全感更实在、更稳定、更可持续。这既是提升基层治理能力的题中应有之义,也是以人民为中心发展理念在基层的具体落点。