在稳增长与高质量发展并重的背景下,陕西2025年金融运行呈现“总量稳、结构优、成本降、开放强”的特征。
2月9日,人民银行陕西省分行在新闻发布会上介绍,金融系统落实适度宽松的货币政策,围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点任务加强供给,为实体经济提供更有力、更可持续的资金支持。
问题:实体经济稳增长需要更高质量金融供给 当前经济运行中,传统行业转型升级、战略性新兴产业培育、民营与小微主体融资可得性、绿色低碳转型投入、外贸企业汇率波动风险等因素交织,对金融提出更高要求:既要保持合理融资增速,又要引导资金流向关键领域,降低综合融资成本,并提升跨境结算和风险管理能力,以支撑产业链供应链稳定与开放型经济发展。
原因:政策工具协同发力推动“量增价降结构优” 从供给侧看,适度宽松的货币政策与结构性工具叠加,形成“长期资金+定向支持”的组合。
陕西落实降准释放长期资金超200亿元;支农支小再贷款、再贴现全年投放超800亿元,并设置“陕链融”单列额度100亿元、累计投放超180亿元,增强对重点产业链和中小企业的精准滴灌。
与此同时,融资成本稳步下行,12月新发放一般贷款加权平均利率同比下降0.35个百分点,部分地市试点明示企业贷款综合融资成本并推动下降,释放出“降成本、提透明”的改革信号。
直接融资端,债务融资工具发行保持规模,科创债券发行量位居全国前列,反映资本市场服务科技创新的渠道进一步拓宽。
影响:金融资源配置效率提升,多项指标优于全国 从金融总量看,2025年末陕西人民币各项贷款余额6.19万亿元,同比增长6.68%,增速高于全国0.28个百分点;全年新增贷款3877.32亿元,其中企(事)业单位贷款增量占比超过八成,显示金融支持重点更多落在生产经营与投资领域。
人民币各项存款余额7.68万亿元,同比增长6.97%,全年新增5004.63亿元,为信贷投放提供稳定资金来源。
社会融资规模增量达5360亿元,体现融资供给保持合理增长。
从结构优化看,制造业、普惠小微、绿色、科技型企业贷款增速均高于各项贷款平均增速。
年末科技、绿色、普惠小微贷款余额分别达到8789.11亿元、8618.14亿元、6394.37亿元,本外币涉农贷款余额9846.03亿元,采矿业、租赁和商务服务业等行业贷款增速也明显高于平均水平,反映金融服务既关注新动能培育,也对资源型产业安全生产、现代服务业扩容等给予必要支持。
从“精准支持”看,结构性货币政策工具效果进一步显现:科技型中小企业贷款同比增长30.96%,养老产业贷款同比增长21.35%;碳减排支持工具发放272.25亿元,带动碳减排量超千万吨。
相关数据说明,金融在推动科技成果转化、应对人口老龄化、加快绿色转型方面的支撑作用正在加强。
从直接融资看,全年企业发行非金融企业债务融资工具1793.2亿元,直接融资额占社会融资规模比重达39.82%,较2020年提升4.03个百分点。
直接融资比重提升,有利于改善企业资本结构、降低对单一信贷渠道依赖,也有助于为科创企业提供更匹配的期限与风险分担机制。
从开放型经济金融服务看,跨境金融活力提升成为亮点。
2025年全省跨境收支总规模578.43亿美元,同比增长5.49%,实现净流入29.69亿美元;货物贸易顺差扩大至86.12亿美元,服务贸易跨境收支同比增长24.58%。
跨境人民币使用增长更快,收付规模1451.49亿元,同比增长26.26%;与中亚五国及“一带一路”共建国家相关人民币跨境收付增长明显。
自贸试验区金融改革创新持续推进,外债外汇登记银行直办试点落地,QFLP联结人民币基金实现突破,跨境金融服务平台形成多个试点应用场景,为企业跨境投融资便利化提供支撑。
对策:以“五篇大文章”为牵引提升金融服务质效 面向下一阶段,金融工作的着力点在于把“可得性、适配性、可持续性”统一起来:一是强化对科创与先进制造的中长期资金供给,完善“贷、债、股、保”联动,扩大科技企业融资覆盖面,推动创新型产品和机制规范化推广。
二是持续做深普惠金融,围绕产业链供应链融资痛点优化“行长+链长”等服务模式,提升信用信息应用与风险定价能力,推动资金更快更准到达小微主体。
三是加大绿色金融供给与环境权益融资探索,完善项目识别、信息披露与绩效评估,促进绿色资金形成稳定的投资回报预期。
四是提高跨境金融综合服务能力,扩大跨境人民币结算应用场景,健全汇率风险管理服务,降低中小微企业避险门槛,提升企业“走出去”韧性。
五是推进金融改革创新在自贸试验区和重点园区形成可复制经验,更好服务高水平对外开放。
前景:在“十五五”开局前夯实金融支撑,提升增长韧性 据介绍,2026年陕西金融系统将继续落实适度宽松的货币政策,推动相关货币金融政策落地见效,从扩内需、强科创、支小微等方面持续加力,并深化跨境金融合作与自贸试验区金融创新。
综合研判,随着融资成本进一步下降、直接融资比重继续提升以及跨境金融便利化扩围,陕西金融对实体经济的支撑有望从“量的增长”加快转向“质的提升”,为产业升级、民生改善和开放型经济发展提供更稳固的资金与服务保障。
2025年陕西金融运行的稳中向好,充分体现了适度宽松货币政策与结构性改革的有机结合。
从融资总量的增长到融资结构的优化,从融资成本的下降到融资渠道的创新,陕西金融系统正在以更加精准、更加高效的方式服务实体经济。
特别是直接融资比重的提升、跨境人民币使用的快速增长、金融创新产品的不断涌现,都预示着陕西金融生态正在向更加健康、更加活跃的方向发展。
在新的一年里,继续深化金融改革创新,强化金融对战略性新兴产业和薄弱环节的支持,将为陕西经济高质量发展注入更加强劲的动力。