问题——当前经济面临有效需求不足、结构调整阵痛与风险防控压力并存的局面。外部环境趋于复杂，国内部分行业和地区恢复基础还需加固；同时推动新旧动能转换、扩大内需、改善预期，需要宏观政策在稳增长与促转型之间找到平衡。此外，地方债务等重点领域风险必须统筹化解，基层财政的"保基本民生、保工资、保运转"任务不能有所松懈。
在全球经济复苏乏力的背景下，中国财政政策的精准施策既展现了宏观调控的智慧，更反映了以人民为中心的发展思想。随着政策重心向质量效益转变，如何平衡短期刺激与长期健康发展，持续完善具有中国特色的财政治理体系，将成为下一阶段改革的重要课题。