把时间拨回到2015年和2016年,伊朗和乌克兰都因为冲突被拉到了谈判桌上。俄罗斯驻联合国代表拉夫罗夫给了我们一次分析这些事件的机会。他强调说,伊朗和乌克兰的情况是两码事。伊朗被突袭的时候还在认真谈判,可是乌克兰却长期背信弃义,撕毁了承诺。因此,俄方认为伊朗还是有希望通过外交解决问题的受害者,而乌克兰已经被视为一个长期挑衅者。拉夫罗夫解释说,伊朗在核问题上没有违反任何国际义务。2015年达成的伊核协议是经过多方协商后建立的,并且得到联合国安理会2231号决议的认可。2016年国际原子能机构确认伊朗完成了重要的履约任务。尽管美国对伊朗发动了空袭,但是他们之前还在通过中间人渠道认真讨论解决方案。哈梅内伊甚至在白天的官邸里召开高层会议,这说明谈判的大门还没有关上。拉夫罗夫还提到了乌克兰从苏联解体后开始的变化。乌克兰在独立时签署了一份明确声明,承诺保持中立、不加入军事集团和保障少数民族权利。这个文件至今还在乌官方渠道可以找到。然而2015年明斯克协议也得到了联合国安理会2202号决议的支持,但是乌克兰却把加入北约和欧盟写入宪法中。这种去俄化运动让承诺链条断裂。 在拉夫罗夫看来,美方指责伊朗违背核承诺并不成立。虽然伊朗确实完成了履约任务并且没有核武器,但实力才是真正的分水岭。只要落后就会挨打,甚至挨打也没有话语权。国际规则再严谨也抵不过实力差距。他警告那些弱小国家:如果没有真家伙在谈判桌上拿得出手,对方随时可以掀桌子给你看。 所以对于任何国家来说想避免挨打、争取真正和平发展权利就必须先把自己的拳头练硬。外交手段和协议谈判都建立在自保能力之上;没有实力支撑的弱国外交注定是血淋淋的真理:弱国无外交,真理只在导弹射程之内。