在2月4日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀披露，到2025年我国人均粮食占有量将达到508.9公斤，比联合国粮农组织确定的400公斤安全线高出108.9公斤，标志着我国粮食安全保障水平取得新进展。 这个预期目标建立在近年来粮食生产的显著成就基础上。尽管面临极端天气和病虫害等挑战，我国粮食总产量已连续多年稳定在1.3万亿斤以上。2023年全国粮食总产量达到13908.2亿斤，创历史新高，较2018年增长5.8%。高标准农田建设、种业科技创新、农机装备升级等关键因素的提升，为粮食稳产增产提供了支撑。 值得关注的是，我国粮食消费结构正在调整。城乡居民口粮消费量呈下降趋势，但饲料用粮需求持续增长。据农业农村部测算，2023年饲料用粮占比已达47%，预计到2025年将突破50%。这种变化使得粮食供需仍处于紧平衡状态，大豆等品种对外依存度较高的问题仍需重视。 针对新形势下的粮食安全挑战，2月3日公布的中央一号文件作出系统部署。文件强调统筹产量与质量、生产与生态、增产与增收的协调发展，重点实施三大工程：一是实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，计划到2030年新增粮食产能1000亿斤；二是推进种业振兴行动，加快突破性新品种选育；三是完善粮食主产区利益补偿机制，调动农民种粮积极性。 国家粮食和物资储备局对应的负责人表示，当前我国粮食库存处于历史高位，小麦、稻谷等口粮品种库存可满足一年以上消费需求。通过完善中央和地方两级储备体系、优化储备品种结构，已建立起应对突发事件的缓冲机制。在新冠疫情和地缘政治冲突导致全球粮食市场波动的背景下，我国粮食市场始终保持平稳。 展望未来，随着城镇化推进和消费升级，我国粮食需求总量仍将保持增长。农业经济学家指出，到2035年我国粮食需求峰值预计将达到1.6万亿斤左右。为此需要持续加大农业科技投入，将科技进步对农业增长的贡献率从当前的61%提升至65%以上；同时要构建更高效的粮食流通体系，减少产后损失，目前全国粮食产后损失率已从十年前的8%降至3%左右。
粮食安全不是算清总量就能放心的事。人均占有量超过安全线，是多年投入与制度优势的结果，更是继续前行的基础而非放松的理由。面对需求结构变化和外部环境波动，唯有把底线思维、系统观念贯穿于田间到餐桌的全链条治理——持续提升综合产能与韧性——才能牢牢把住粮食安全主动权，为高质量发展提供更稳固的支撑。