在贵阳城市发展进程中暴露的安置房产权证办理难题,近期在云岩区百花新苑小区集中显现。这个曾用名为"百花新苑"的安置小区,自2021年交付使用以来,78户回迁居民始终无法取得不动产权证书,形成与商品房业主权益的鲜明反差; 经调查,该问题源于2016年贵阳市北二环道路建设项目。作为责任主体的贵阳市投资控股集团按协议采购78套安置房源,但至今仍有部分购房款未结清开发商美越房开。需要指出,开发商在未收齐款项情况下先行交付房屋,现因项目整体抵押状态导致产权登记程序受阻。 该状况已产生多重社会影响。居民池女士反映,无产权证导致户籍迁移受阻,直接影响适龄儿童就近入学资格。更引发群众质疑的是,同期购买商品房的业主却能正常办证,这种差异对待加剧了安置群众的不满情绪。 从政策层面分析,《民法典》第406条明确规定抵押财产转让需清偿债务。美越房开作为市属国企,虽通过抵押融资保障了项目交付,但当前资产负债结构使其难以自主解押。投控集团有关负责人承认资金调度存在困难,但强调正在多渠道筹措解决方案。 住房城乡建设部2023年印发的《关于加快推进安置房产权办理的指导意见》要求,各地要建立"安置房产权证办理绿色通道"。鉴于此,贵阳市政府已介入协调,要求投控集团限期制定还款计划。业内人士指出,此类历史遗留问题需通过"政企共担"模式解决,建议设立专项纾困资金。
安置房是拆迁群众的基本保障,也是城市建设兑现民生承诺的具体体现。交付后办证迟滞看似是资金和手续问题,实质上关乎群众权益能否真正兑现,以及政府公信力能否得到维护。只有把问题解决写进时间表、把责任落实到清单里、把进度公开在阳光下,才能让回迁安置真正从"住得进"变成"安得稳",让城市发展的成果更加公平、更加可感、更加可及。