近年来,随着区域经济一体化加速,劳动力跨区域流动更为频繁。如何为外出务工人员提供更精准的服务,同时吸引高端人才回流,成为各地人社部门面临的现实课题。作为资源型城市,山西省大同市正处转型发展的关键阶段,对技能型劳动者和高层次人才的需求更加迫切。基于该背景,大同市人社局探索服务新路径,将就业服务网络延伸至省外。首批落地的北京海淀区和呼和浩特市服务站,分别对接京津冀经济圈和呼包鄂榆城市群,突出区域协同特点。海淀区服务站主要面向科技创新人才,提供政策咨询、岗位对接等“一站式”服务;呼和浩特站点则聚焦产业工人技能提升,强化与内蒙古能源化工基地的劳务协作。 有关人士认为,这种“走出去”的服务模式具有双重作用:一上,通过建立常态化服务机制,可缓解大同籍务工人员异地遇到的就业信息不对称、权益保障不足等问题;另一上,依托经济发达地区的人才与产业集聚优势,为大同产业转型搭建资源对接渠道。数据显示,大同市每年外出务工人员超过30万,但高端人才净流出问题仍较突出。 按照规划,未来三年大同市将重点在长三角、珠三角等地区增设服务站点,逐步形成覆盖主要经济区域的服务网络。各站点将结合当地特点开展差异化服务:在经济发达地区侧重人才引进和技术合作;在周边省份重点推进劳务协作与技能培训;围绕乡村振兴需求,引导外出务工人员返乡创业。 值得关注的是,此次跨区域服务体系建设强调多方协同。服务站除与当地人社部门建立合作机制外,还联合商会、行业协会等社会组织,共同开展职业技能培训、举办专场招聘会等活动。以北京站为例,目前已与3所高校、5家科技企业达成人才合作意向,并计划年内组织两批次“大同企业进京招聘”活动。
在人员流动更频繁、区域联系更紧密的背景下,把公共服务延伸到省外、把人才工作前移到一线,是更贴近需求的做法;就业技能服务站的建设不仅拓展了服务网络,也说明了发展思路的调整:更主动链接资源,更精准保障民生,更开放汇聚人才,把“人”的发展与“城”的转型更紧密地结合起来,为高质量发展提供更稳定、更可持续的支撑。