面对人口流动加快、重点区域人流密集、新型违法犯罪手段不断翻新等现实情况,基层治安治理既要“打得准”,也要“防得住”。北京市公安局昌平分局发布会上披露的多项数据显示,过去一年,昌平公安以常态化机制推进扫黑除恶和平安行动,紧盯群众反映强烈的突出违法犯罪持续发力,带动全区治安形势总体向好:八类严重危害案件全部侦破,刑事案件破案率、治安案件办结率同比上升,发案总量同比下降。问题上,当前影响群众安全感的违法犯罪更趋多样:电信网络诈骗呈链条化、跨域化特征;盗窃等侵财类案件与商圈、交通节点以及社区管理薄弱环节关联度较高;环食药领域违法犯罪与市场主体分散、监管链条长等因素交织;黑车扰序、黄牛倒票等“社会面乱象”虽属治安类问题,但对公共秩序与城市形象影响直接,易引发群众反感与投诉。原因分析上,一方面,信息化社会让诈骗及涉网黑灰产更易远程操控、快速更换话术,形成“发案快、追赃难、危害广”;另一方面,部分侵财类案件具有明显的机会型特征,人员密集区域和时段性高峰更易出现风险窗口;同时,环食药领域覆盖生产、流通、经营等多个环节,单一部门难以实现全链条监管;社会面扰序问题则往往与利益驱动、治理盲区和流动人员管理等因素对应的,需要综合治理而非单点处置。影响层面,持续高压打击与精细治理叠加发力。昌平分局介绍,围绕电信网络诈骗,遵循打击、治理、宣防一体推进,全年电诈警情和发案数实现“双下降”,在压缩犯罪空间的同时,带动群众识骗防骗能力提升。根据高发侵财类案件,启动宣防打整专项工作,盗窃类案件立案下降36%,破案率保持较高水平,体现“快侦快破”与前端防范同步推进,对减少损失、遏制再发效果明显。在环食药领域,依托“公安+行政”执法协作机制,开展联合执法40余次,破获刑事案件23起,对相关违法人员作拘留以上处理120人,反映出跨部门协作对打击行业性、领域性违法犯罪的支撑作用。针对黑车扰序、黄牛倒票等乱象,加大打击清整力度,扰序类案件同比下降27%,社会面秩序持续改善。对策上,昌平公安的治理路径突出“以打促防、以防固打、打防结合”。社会面防控上,统筹警力、优化布防,采取“车巡+步巡”“定点+流动”“多警种融合编组”等巡防方式,把警力更多投向街面,提升见警率与处置效率;围绕学校、医院、景区、商场等重点场所及周边路段加大巡防力度,日均投入巡逻力量300余人次,以高频巡防压降街面案件与风险隐患。在校园安全上,联合教委、城管等部门推进校园门区、家长等候区安防设施建设,日均投入220名警力执行校园高峰勤务,覆盖全区369所中小幼校园,更织密校园周边安全网。同时,创新开展“公安大篷车进校园”活动,将防欺凌、防诈骗等内容以课程化形式精准送进学校,推动法治宣传从“广覆盖”转向“更精准”。前景判断上,随着数字化生活场景不断拓展,涉网违法犯罪仍可能呈现更隐蔽、更产业化的趋势;,群众对公共安全与秩序治理的期待不断提高,对“小案快破”“乱象快治”需求更为迫切。昌平分局表示,2025年将坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里治安问题复杂就重点整治哪里”原则,持续加大对违法犯罪打击力度,强化乱象整治。可以预见,下一阶段工作将更强调数据赋能与协同治理:在电诈治理上持续压链条、断通道、强预警;在侵财类案件上强化重点区域、重点时段、重点人群的风险管控;在环食药等领域推进行刑衔接与联合执法;在社会面防控上通过精细化布防与快速处置机制,推动治安治理从“事后处置”向“源头预防”延伸。
昌平警方的年度成绩单展现了治安治理的阶段性成果,也提供了可借鉴的做法。面对犯罪手段不断演变,如何以科技赋能、社会协同更提升治理效能,仍是平安建设需要持续回答的问题。让群众更直观地感受到“安全就在身边”,也应成为治理工作的长期目标。