在湖南省永顺县松柏镇心印村，省人大代表刘万云的名字与基层法治实践紧密相连。作为一名扎根乡村20余年的猕猴桃种植户，刘万云亲历了当地特色产业从萌芽到壮大的全过程，也深刻体会到产业发展背后隐藏的治理难题。 问题：涉农纠纷成乡村发展掣肘 随着永顺县猕猴桃产业规模扩大，种植管护、土地流转、产品买卖等矛盾逐渐显现。这些纠纷虽看似琐碎，却直接关系到农户的切身利益和产业的长远发展。若处理不当，不仅损害邻里关系，还可能动摇产业根基。 原因：法治意识薄弱与调解机制缺失 长期以来，农村地区法治宣传覆盖面不足，部分农户对合同规范、权益保障等法律知识了解有限，导致纠纷频发。同时，传统调解方式往往依赖村干部或家族长辈，缺乏专业性和权威性，难以有效化解矛盾。 对策：创新机制打通法治“最后一公里” 2023年，在永顺县人民法院芙蓉法庭指导下，刘万云牵头成立“人大代表调解室”，探索出“预防—调解—护航”三位一体工作法： 1. 预防在前：常态化走访田间地头，摸排矛盾苗头；农闲时开展普法宣传，以案释法； 2. 调解居中：简单纠纷现场调处，复杂问题引入法官远程指导； 3. 护航在后：建立回访机制，确保调解结果落地。 典型案例中，刘万云曾成功协调外地客商与种植户因果品质量引发的纠纷，通过剔除问题果实、调配货源，实现双方共赢。 影响：从“单点突破”到“全域覆盖” 目前，永顺县已依托23个人大代表联络站，推动全县四级人大代表嵌入基层治理网络。代表们兼具调解员、信息员、宣传员、联络员多重角色，形成“小事不出村、矛盾不上交”的治理格局。最高人民法院将该案例列为典型，凸显其示范价值。 前景：法治与情理融合赋能乡村振兴 刘万云的实践表明，乡村振兴既需法治“定分止争”，也需情理“春风化雨”。随着基层治理体系完善，这种“法治+人情”的模式或将为更多地区提供参考，推动乡村产业提质增效、乡风文明建设迈上新台阶。
基层治理的成效，最终体现在群众的获得感和产业的可持续发展上；把法治精神融入乡土社会，用更便捷、更公正、更有温度的方式化解矛盾，既能守住乡村和谐稳定的底线，也能为产业发展建立更稳固的信用与秩序。面向未来，持续完善多元解纷机制、提升规则供给质量，才能让乡村产业更有韧性、乡风更趋文明、治理更具效能。