问题—— 入冬以来，寒潮、降雪、结冰等极端天气增多，非煤矿山露天运输、井下通风、机电设备运行和生活用能等环节受气象影响更直接。叠加春节前后复工复产提速、人员流动增加、思想易松懈等因素，部分矿山出现“赶进度、抢产量”的倾向，安全生产不确定性上升，冬季事故风险呈现点多面广、链条更长的特点。 原因—— 一方面，低温易造成设备性能下降、管线冻裂堵塞、制动系统失效等问题；雨雪冰冻显著增加道路打滑、车辆失控和边坡滑塌的概率。地下矿山严寒条件下，通风系统负荷波动、井口结冰、硐室保温不足等情况更易引发连锁故障。另一上，岁末年初赶工、交叉作业增多，人员更替频繁，新员工、转岗人员风险识别不足；部分单位对生活区用电取暖、燃煤燃气取暖通风等关注不够，电气火灾和一氧化碳中毒等季节性隐患容易被忽视。加之个别企业主体责任落实不到位、隐患整改闭环不严，风险薄弱环节集中。 影响—— 冬季非煤矿山一旦发生事故，往往突发性强、处置窗口短、救援难度大。露天矿道路结冰、排土场坡道打滑，易引发车辆侧翻、追尾、坠落等事件；井下设备冻裂、供排水或压风管路堵塞，可能导致关键系统失效，影响人员撤离和救援保障；火源与电气管理不到位，易在机电硐室、炸药库、油脂存放区以及宿舍食堂等区域诱发火灾；通风不畅、监测不足或取暖不规范，可能引发有毒有害气体超限和一氧化碳中毒窒息事故。多类风险叠加，不仅危及人员生命安全，也会对企业稳定生产、地方安全形势和社会民生产生连带影响。 对策—— 大连市应急管理局在研判形势基础上，围绕关键场景提出针对性管控要求。 在露天矿山上，强调对采场道路、排土场坡道等重点路段落实防滑措施，可通过撒盐、铺设草垫等方式提高附着力，运输车辆配备防滑链；对结冰、积雪严重路段果断停运，杜绝冒险作业。 地下矿山上，要求对井口、通风机房、压风机房等关键场所完善保温设施，对供排水、压风管道进行保温包裹，避免设备冻裂、管道堵塞引发故障；强化通风系统运维，提高井下有毒有害气体监测频次，确保通风参数符合安全规程，防止通风异常导致风险积累。 火灾防控与用电安全上，提出严格管控井下机电硐室、炸药库、油脂存放区等重点区域火源，定期检查消防器材有效性；对职工宿舍、食堂等生活区域严禁使用违规大功率取暖设备，严查私拉乱接电线等行为，降低电气火灾风险。 防中毒窒息上，明确燃煤、燃气取暖场所必须保持通风，按要求安装一氧化碳报警装置并定期校验，确保报警可靠、处置流程可用，从源头降低中毒窒息风险。 责任落实与应急准备上，要求企业将主体责任落实到岗位和班组，由主要负责人牵头制定岁末年初安全专项方案，组织全员安全警示教育和应急处置演练；严格执行矿领导带班、24小时值班值守制度，保障通信联络畅通，遇险情第一时间启动预案并规范上报信息，提升“早发现、早处置”能力。 前景—— 据介绍，大连市应急管理局将持续加强监管，综合运用“四不两直”检查和明查暗访等方式，推动风险排查向基层末梢延伸，对隐患整改不彻底、违法违规生产等行为依法从严查处。业内人士认为，随着极端天气不确定性增加、矿山生产组织复杂度上升，冬季安全管理需要从“阶段性应对”转向“制度化治理”：既抓住防滑、防冻、防火、防毒等季节性重点，也通过标准化作业、设备状态管理、人员培训和应急体系建设，将风险控制在萌芽阶段，实现安全与生产的动态平衡。
安全生产始终是企业发展的底线。大连此次专项治理既着眼当前防险除患，也注重完善长效机制，为资源型城市应对极端天气风险提供了可借鉴的实践。推动科技手段与现场管理协同发力，才能更有力地守护矿工生命安全。