济南城管为了给垃圾分类这块工作加上温度，搞了个“721”的新办法。意思就是把70%的问题靠服务去搞定，20%的用管理来疏导，剩下那10%才拿出来执法。他们不光管着，还得给居民和物业企业当宣传员、协调员。比如深入社区给大家普及法律知识，给物业解决实际难题，慢慢就把大伙儿的顾虑打消了。 这次行动背后其实挺有难度，以前大家对垃圾分类不熟悉，物业也有很多难处。如果光想着罚钱可不行，容易让群众反感。所以从9月起，济南市城管执法支队抽调了骨干力量成立专班。他们这么干后效果挺明显：居民的环保意识提高了不少，社区环境也好了很多。更重要的是，城管和群众的关系从以前的对立变成了现在的对话。 物业代表都说以前是不懂也不愿意配合，现在能主动配合了。他们从“不解”变成了“理解”，这就多亏了执法人员一直耐心地指导帮忙。济南城管这次处理事情有一个特点：对第一次轻微违规的行为主要是教育劝导为主。要是有人老是不改或者情节特别严重，那才依法处罚。这叫宽严相济、罚教结合。 这种做法既保证了法规的严肃性，又体现了人文关怀。长远来看垃圾分类不只是环境工程还是考验社会治理能力的一块试金石。济南城管用服务型执法破题给了各地一个好例子：治理得从“管理本位”转向“群众本位”，通过创新机制和优化方法来推动共建共治共享的格局。 以后还要把这种经验变成制度并且常态化地坚持下去。一面锦旗既是群众的认可也是治理方式转变带来的好处。在推进城市现代化的时候，“执法”不能冷冰冰地约束人，而应该成为沟通和引导的桥梁。只有坚持以人民为中心在遵守法律底线的基础上传递温度才能凝聚起治理的合力写出城市文明的新篇章。