江苏泰州海陵区创新"百姓点检"模式 构建食品安全社会共治新格局

问题:食品安全事关群众健康与城市治理底线,监管既要“管得住”,也要“看得见”。

在餐饮消费场景多元、供应链条更长、网络舆情传播更快的背景下,群众对“买得放心、吃得安心”的期待不断提升。

与此同时,食品抽检工作常被公众视为“专业门槛高、信息距离远”,一些环节不易被理解,容易产生“看不到、不了解、难参与”的感受,影响对监管效果的体感和信任。

原因:一方面,食品经营主体数量大、业态更新快,传统监管若主要依靠日常巡查与常规抽检,容易出现资源分散、覆盖不均的问题;另一方面,消费者对风险的感知往往集中在高频消费品类、特定场所与季节性热点,若监管与群众关切对接不够精准,可能出现“管得很努力、群众不解渴”的错位。

此外,食品安全知识普及仍存在短板,部分消费者对标签识别、储存方法、维权路径不熟悉,也会放大对风险的焦虑。

影响:海陵区市场监管局以“百姓点检日”作为民生实事项目推进,针对上述痛点形成可复制的工作链条:一是把选择权交给群众,通过在万达广场、大润发等大型商超及社区、公园、农贸市场等人流密集区域设置互动专区,采取“线上扫码问卷+线下纸质征集”方式,邀请群众自主选择关注的食品类别、抽样地点和检测项目,让抽检更贴近民生高频场景。

二是以投票结果为依据开展靶向抽检,并委托第三方专业检测机构实施检测,邀请人大代表、特约监察员、居民代表等全程观摩抽样流程,推动抽检从“专业闭环”走向“公开透明”。

据介绍,首期活动已收集有效民意110余份,体现“民有所呼、政有所应”的治理导向,有助于增强公众对监管工作的理解与获得感。

三是以技术手段提升可视化程度,相关部门在盒马鲜生开展“你点我检”电视直播,镜头呈现抽样与执法检查关键环节,让食品安全从抽象概念变成可感可知的过程体验,既回应了公众对“阳光执法”的期待,也倒逼流程规范化、记录标准化。

对策:从治理逻辑看,“百姓点检”的价值不止于一次抽检,更在于形成“群众点题—部门答题—社会阅卷”的工作机制。

其关键着力点包括:第一,完善民意征集和风险研判的衔接机制,把群众关注度与专业风险评估结合起来,既防止抽检“只看热度”,也避免“只看专业”而忽略民生体感。

第二,强化全过程公开与结果可追溯,明确抽样、封样、送检、复检、处置、反馈等节点的信息披露标准,推动“公开透明”从活动亮点变为制度化安排。

第三,推动抽检与执法联动,对发现的突出问题依法依规快速处置、形成震慑,并同步开展针对性整改指导,帮助经营主体提升合规能力。

第四,把科普宣教纳入监管闭环,围绕食品安全法律法规与日常消费场景,持续开展识别过期食品、“三无”产品鉴别、科学储存等实用知识宣讲,提升公众自我防护能力。

活动现场发放科普资料累计1000余份、接受咨询450余人次,显示“检测+宣传+服务”融合模式对提升群众认知具有现实成效。

前景:随着城市消费结构升级和食品流通方式变化,食品安全治理将更加注重精准化、数字化与协同化。

海陵区以“五进”扩面、以直播促公开、以代表观摩强监督的探索,有望进一步带动社会力量参与,推动监管资源向群众关切和风险高点聚焦。

下一步,如能在常态化开展基础上,建立民意数据分析、抽检结果反馈、典型案例发布、企业信用约束等配套制度,并推动与学校、餐饮集中区、网络平台等重点场景的深度对接,将有助于形成“抽检一小步、共治一大步”的治理效应,更好守住食品安全底线、提升城市治理温度。

从"政府监管"到"社会共治",从"被动接受"到"主动参与",海陵区的实践表明,食品安全治理现代化的核心在于构建开放透明的互动机制。

当每一份民意都能转化为监管坐标,当每一次检测都成为科普课堂,"舌尖上的安全"才能真正筑牢群众根基。

这种治理创新所蕴含的民主理念与科技思维,或将为更多民生领域提供有益借鉴。