就业是最大的民生。"十四五"时期,济南市将稳就业作为经济社会发展的重要任务,通过系统性、创新性举措,实现了就业规模的显著扩大和就业质量的稳步提升。 从数据看,济南市城镇新增就业95.51万人,较原定75万人的规划目标超额完成27.3%,充分表明了该市就业工作的成效。这个成绩的取得,既反映了济南经济发展的韧性和活力,也体现了该市就业政策创新和服务优化上的积极探索。 在就业服务创新上,济南市建立了"四个对接"工作机制,即对接企业用工需求、重点群体就业需求、培训机构供给和市场资源配置。通过这一机制,该市加快"社区微业"建设,将就业服务力量下沉到基层,使就业岗位更贴近劳动者生活,重点群体充分就业得到有力保障。济南城乡公益性岗位做法入选联合国"最佳减贫案例",这充分说明该市就业扶贫工作已达到国际先进水平。 创业带动就业的作用日益凸显。"十四五"期间,济南市加力落实创业担保贷款和创业补贴政策,累计发放创业贷、泉岗贷125.31亿元,创业补贴3.55亿元,扶持创业主体4.6万家。这些政策支持为创业者提供了有力的资金保障。同时,该市举办山东博士后创新创业大赛、济南市创业大赛等活动,高标准建设黄河流域大学生创业孵化基地、中国济南留学人员创业园等载体,形成了覆盖不同群体、不同阶段的创业生态体系。通过创业辅导、资源对接等服务,该市共服务创业者6.7万人、创业项目1220个,创业带动就业的乘数效应得到利用。 人才集聚是高质量发展的重要支撑。济南市全人才总量超310万人,连续4年获评最佳引才城市,这充分体现了该市人才吸引力上的优势。该市创新打造"海右人才就业数智化平台",开发上线"泉就业"基层就业服务应用场景,建立岗位信息、求职信息"双归集机制",实现了就业精准匹配和高效对接。全市人力资源服务机构2310家、年营收超550亿元,年均为265万人次劳动者提供就业择业服务,济南市入选全国首批人力资源服务业与制造业融合发展试点城市。 在高校引才上,济南市构建了"高校、人才、企业、园区、产业"五位一体的合作新机制,开展"才聚泉城"高校行、城市行引才专线78条,组织4000余家用人单位赴重点高校开展精准引才。这一做法有效打通了高校人才与企业需求的对接通道。 人才评价制度改革也取得显著进展。该市深化发展导向、需求导向职称制度改革,创新实施非公经济组织职称评审绿色通道,919名专业技术人才通过"专精特新"企业董事长"举荐制"获评高级职称,全市专业技术人才总量57.8万人。这些改革举措激发了各类人才的创新创业活力。 面对数字经济时代的新要求,济南市实施数字技术工程师培育项目,建立黄河数字人才公共实训基地,加速推进高校学生及企业现有人才的数字化转型培养,为产业升级提供了人才支撑。 人才服务上,济南市聚焦人才"关键小事、人生大事",健全完善全生命周期人才服务体系,建立人才服务专员队伍,为人才提供涵盖住房保障、医疗保健等20项绿色通道服务和500余项市场化服务。这一举措充分体现了该市以人才为中心的发展理念,有助于提升城市对人才的吸引力和留住力。
就业增长彰显城市发展韧性,而高质量的就业生态决定城市长远竞争力;稳就业需要持续拓展岗位、优化服务、强化产业支撑。当政策支持与市场活力形成合力,就业这张民生答卷才能更有含金量。