记者近日在呼和浩特市多个社区调研发现,一场静悄悄的基层治理变革正在这座北疆城市展开。邻里纠纷不再层层上报,居民诉求能够就地解决,这背后是一套精细化的社区微治理体系在发挥作用。 长期以来,老旧小区管理难、矛盾化解慢、服务响应滞后等问题困扰着城市基层治理。呼和浩特市新华西路街道通道北街社区辖区内24个小区均为老旧小区,基础设施陈旧,人员构成复杂,治理难度较大。社区党委书记张娜坦言,过去居民遇到问题常常不知找谁,部门之间协调不畅,小问题容易拖成大矛盾。 针对这些痛点,呼和浩特市探索建立了由网格党支部统筹、专职网格员响应、楼栋长和单元长发现问题的三级联动机制。该体系的核心在于将治理力量下沉到最小单元,让服务真正触达居民家门口。 在人员选配上,楼栋长和单元长均由居民推选产生,他们大多是本楼栋的热心居民,具有人熟地熟情况熟的天然优势。通道北街社区目前配备楼栋长50余名、单元长170余名,形成了一张覆盖全域的信息网络。为调动积极性,社区建立了积分激励机制,让这些基层工作者的付出得到认可。 专职网格员则经过系统培训,配备智能终端设备,负责对接楼栋长反馈的问题并进行专业处置。正太社区创新引入大学生志愿者定期开展电话回访,对网格员工作进行满意度测评,超过95%的满意度印证了这支队伍的专业水平。 这套机制的实效在多起案例中得到检验。今年5月,通道北街社区一家烧麦馆装修引发居民担忧,担心油污堵塞老旧管道。楼栋长毕恒明第一时间掌握情况并向上反馈,网格员王海玲迅速到场核实,社区党委随即组织区住建局、居民代表、商户等多方协商。最终通过增设化油池、配备过滤设备、承诺定期清掏等方案,一周内化解了纠纷。 更具挑战性的是宝塔庄园小区老旧小区改造项目。部分居民因外墙涂料颜色和质量问题阻挠施工,项目一度陷入僵局。社区启动微治理机制,楼栋长逐户收集意见,网格员汇总梳理,网格党支部牵头召开5场凉亭议事会和楼头恳谈会,将150余条合理化建议纳入施工方案,最终推动项目顺利实施。 数据显示,自微治理机制运行以来,通道北街社区矛盾纠纷现场化解率达到82%,去年累计解决物业管理、环境卫生、邻里纠纷等问题40余件,居民投诉量呈逐月下降趋势。这一成效的取得,得益于规范的选拔培训体系、明确的考核激励机制和畅通的上下联动渠道。 呼和浩特市还建立了金牌银牌网格员评选制度,通过业绩考核和奖优罚劣,保持队伍活力。这种将党建引领、群众自治、专业服务有机结合的治理模式,正在全市范围内推广复制。
基层治理的水平往往体现在楼道里的沟通、议事亭的协商和矛盾化解后的回访中。呼和浩特以楼栋为单位构建服务网络，将"问题清单"转化为"幸福清单"，证明只有真心为群众办实事、解难题，基层治理才能真正取得实效、赢得民心。