城中村自建房的安全监管长期以来是困扰多地的痛点问题。
这些房屋往往缺乏正规设计、质量监管缺失、权属关系复杂，加之人口流动大、使用功能混杂，安全隐患防不胜防。
如何在尊重现状、不大拆大建的前提下，有效降低风险、保护居民生命财产安全，成为各地政府部门的共同课题。
西安市糜家桥社区的实践提供了一个有益的探索样本。
这个社区前身为农村，虽在十多年前改为社区建制，但建筑风貌和管理模式仍保留着城中村特征。
上世纪90年代以来，随着地理位置优势逐步显现，大量外来人口在此经商或租住，社区内旅馆、餐饮、零售等商业设施密集分布。
自建房越来越高、越来越密，但大多数房屋缺乏规范的工程设计和质量监管体系，多轮次的排查整治虽有成效，但后续管理问题仍然突出。
为破解这一难题，西安市住建部门创新思路，决定引入商业保险机制。
从2024年12月至今年2月，住建部门邀请数十家保险机构深入社区调研，充分听取居民、物业、街道等各方诉求，最终形成了一套覆盖全流程的房屋安全保险方案。
该方案由八家保险公司联合承保，涵盖房屋安全"体检"、隐患整治、损失赔付、责任追偿等全链条内容。
今年10月30日，糜家桥社区正式启动投保工作。
令人欣喜的是，272户居民自愿投保，参保率达到94%，充分体现了居民对这一创新举措的认可。
按照保险合同约定，每户居民年保额为415.2万元，社区另行购买保额超过一亿元的公共区域安全保险，形成了个体保障与集体保障相结合的保护体系。
保险投保后，最重要的工作随之展开。
目前，数十名工程师正在逐户对自建房进行安全鉴定检测。
仅一个多月时间，已有超过150户房屋完成了鉴定工作。
鉴定过程中，专业人员发现了多种安全隐患。
例如，不少居民在楼顶搭建的轻钢遮雨棚，其固定方式存在不同程度的安全问题。
针对这些隐患，工作人员建立了详细的问题清单，同时推送给居民、社区、保险公司等相关方，启动整改和复查机制。
这种做法的意义在于，将保险从被动的事后赔付工具转变为主动的事前风险防控手段。
除了房屋结构安全，社区还建立了常态化的监测体系。
按照保险合同与服务合同要求，工作人员每季度对社区的外墙、消防设施等进行一次全面排查，及时发现和消除各类隐患。
这种定期监测制度确保了问题不会被遗漏，使安全管理从"一次性"转变为"常态化"。
这套创新模式的运行机制形成了良性循环。
居民通过投保获得了专业的安全鉴定和隐患整治服务，房屋安全隐患被及时发现和消除；社区通过保险机制获得了专业的风险管理支撑，管理压力得到有效缓解；保险公司通过前期风险控制和隐患消除，降低了后期赔付风险，提高了承保的可持续性。
这样的多赢局面说明，创新的制度设计可以有效破解长期存在的难题。
从更深层面看，这一做法体现了政府管理方式的转变。
传统的城中村管理往往依靠行政命令和强制措施，效果有限。
而通过引入市场化的保险机制，激发各方的积极性，形成政府、企业、居民的有机互动，这正是现代社会治理的应有之义。
房屋安全治理既是民生底线，也是城市治理能力的试金石。
将专业“体检”、保险保障与日常监测嵌入社区管理，把风险关口前移、把责任链条压实，体现了从“被动应对”走向“主动防控”的治理转型。
未来，只有让制度更可执行、让数据更可追溯、让参与更可持续，才能把安全监管的“新招”沉淀为经得起时间检验的长效机制。