问题:中心城区业态密集叠加“高层化”,消防安全既要兜牢底线,也要服务发展。
历下区位于济南核心区域,市场主体数量大、楼宇经济集聚,高层建筑数量居全市前列。
与此同时,文保建筑活化利用、重大项目建设加速推进,新业态、新场景不断涌现,传统审批模式与个性化安全需求之间的矛盾更为突出。
超高层建筑人员密集、功能复合,一旦发生火情,疏散组织、烟气控制、消防设施联动等环节容错率低,“云端安全”成为城市治理必须直面的课题。
原因:风险点多面广,治理需要更精细的专业支撑与更顺畅的政企协同。
一方面,文保建筑受结构、材料和保护要求限制,难以完全套用常规消防许可标准,既要尊重历史风貌,又要满足现代运营安全需求;另一方面,超高层建筑在施工、运营转换阶段风险交织,动火作业、电气负荷、装修材料更替等隐患易反复。
加之部分单位对消防主体责任理解不到位,培训演练“走过场”现象时有发生,导致防控链条存在薄弱环节。
影响:从“项目能否落地”到“城市能否安全生长”,消防能力直接关系高质量发展成色。
文保建筑活化若缺少适配性方案,容易造成项目长期停滞或带险运行,既影响文化资源利用,也抬高运营风险;超高层安全若失守,可能引发连锁性社会影响,既冲击公众安全感,也对城市营商环境造成负面外溢。
对中心城区而言,消防治理水平不仅是公共安全指标,更是城市治理现代化的重要刻度。
对策:把服务关口前移,把专业力量嵌入关键场景,以“有解思维”打通堵点。
历下区大队现有指战员260名,大队机关36名指战员中女性23名。
她们在监督执法、火灾调查、火场调度、宣传培训等岗位上形成互补优势,推动治理方式由单一监管向“监管+服务”并重转型。
大队组建巾帼服务队,围绕重大项目和复杂场景提供全过程指导,探索更可操作的合规路径。
在文保建筑方面,黑虎泉西路浙闽会馆作为省级文物保护建筑,计划引入戏曲演艺与茶餐体验等业态,面临“建筑条件难以满足常规标准”的现实约束。
监督员牵头对接,多轮踏勘评估,与企业开展多次专题会商,在尊重文保要求前提下,坚持安全底线,通过借鉴外地经验、组织专家论证、反复优化提升方案,为项目开辟办理通道,推动其成为济南文保建筑引入演艺业态的探索案例之一,实现“保护与利用并重、文化与安全并举”。
在高层防控方面,针对中央商务区超高层楼宇风险特点,监督员将日常管理从“到点检查”升级为“驻楼服务”,围绕人员密集、功能分区复杂、施工与运营并行等难点,建立分层分类培训演练机制:面向入驻企业强化初期处置与疏散常识,面向施工区域突出动火作业与临电管理,定期组织贴近实战的综合演练,推动从业人员由“知道”到“会用”,把“第一责任人”责任落实到岗位、落实到班组。
前景:以制度化、专业化、数字化手段巩固成效,推动消防治理向韧性城市建设延伸。
随着城市更新和楼宇经济持续发展,消防工作将更强调风险评估前置、技术标准适配、社会力量共治。
历下区大队的实践表明,女性专业力量在沟通协调、精细治理、培训传播等方面优势明显,能够在复杂项目中形成“解题”能力。
下一步,若能在重点楼宇建立更稳定的指导服务站点,完善文保建筑、超高层建筑等场景化指引,推动培训演练常态化、标准化,并与智慧消防、应急联动机制深度融合,将有助于把隐患治理从“阶段性攻坚”转变为“长期性能力建设”,为中心城区安全发展提供更坚实支撑。
在消防救援这个充满挑战的领域,女性指战员用实际行动诠释了什么是真正的担当。
她们不仅在火场上展现勇气,更在日常的监督管理、服务指导中体现专业精神。
历下区消防救援大队的女指战员们,正是用这种平凡而坚定的坚守,为泉城的安全发展筑起了一道坚实的防线,也为新时代消防救援事业注入了新的活力和温度。