问题——节日期间人流、物流、车流集中叠加,社会治安与公共安全风险随之上升。
春节与藏历新年相继到来,群众出行购物、旅游参观、聚会活动增多,重点区域、重点时段、重点场所管理压力加大。
与此同时,冬季气候干燥、用火用电频繁,寺庙等人员密集场所、文物建筑消防安全与应急处置能力面临考验。
如何在节日氛围浓厚、人群流动密集的情况下,守牢安全底线、维护正常秩序、提升服务质效,成为当前基层治理的现实课题。
原因——风险“放大效应”来自多重因素叠加。
其一,节日期间群众活动频繁,社会面警情波动的概率提高,对快速反应、精准处置提出更高要求;其二,旅游热度和商贸活跃带动消费,也带来交通组织、秩序维护、纠纷调处等治理需求;其三,寺庙和文物点具有历史价值与公共属性,既承载宗教活动,也承担参观游览功能,一旦安全管理出现薄弱环节,影响面广、后果严重;其四,基层一线任务重、节奏快,若责任链条不够严密、机制运行不够顺畅,容易出现麻痹松劲等隐患。
影响——抓好节日维稳安保与安全治理,事关群众获得感、城市运行效率与区域发展环境。
社会大局稳定是群众安宁过节的前提,也是市场繁荣、文旅消费、公共服务有序运转的基础。
基层派出所、便民警务站、消防力量和驻寺干部等一线队伍的坚守,直接关系到突发情况处置速度、社会面防控强度、公共安全隐患排查整治成效。
对寺庙消防与文物安全的系统治理,不仅是保护历史文化遗产的底线要求,也是提升景区管理水平、维护良好旅游秩序的重要支撑。
通过节日“窗口期”把工作抓得更细更实,有助于将风险化解在萌芽状态,为全年社会治理奠定稳固基础。
对策——以责任压实为牵引,以科技赋能为支撑,以规范治理为路径,形成“常态化+精细化”工作闭环。
此次走访慰问中,自治区党委主要负责同志在拉萨城关区基层派出所、便民警务站等点位,了解信息化平台运行和值班备勤安排,强调越是节日期间越要强化作风建设和工作调度,落实值班值守制度,提升出警速度和处置质效,增强巡逻防控针对性与覆盖面,确保社会面见警率、管事率和震慑力。
同时提出强化科技支撑,优化硬件设施,推进警务工作数字化水平提升,以便更好服务民生、提升治理精准度。
围绕寺庙管理与安全保障,强调依法依规推进管理规范化、精细化、制度化,维护正常秩序;把消防安全和文物安全摆在突出位置,推进智慧消防建设,完善隐患排查整治与应急处置机制,提升整体防护能力。
针对大昭寺等重点文旅点位,明确要提升服务能力和管理水平,擦亮文旅品牌名片,推动旅游体验与安全保障同步提升,实现“安全有序”与“服务优质”相统一。
在自治区维稳指挥体系运行方面,通过现场调度、听取汇报等方式,进一步强调要把维护稳定责任制落到基层、落到日常,增强忧患意识和风险意识,克服麻痹思想和松劲心态,坚持问题导向补短板,以科学化机制、常态化运转和法治化理念,把工作做在前、抓在细、落在实。
与此同时,要求统筹推进社会治安整体防控体系建设,提升信息技术应用水平,完善指挥调度与快速响应链条,形成协同联动、高效处置的工作格局。
前景——以节日安保为“压力测试”,推动基层治理能力再提升。
随着数字化工具更深度融入警务运行、消防管理和应急指挥,基层治理将更加注重数据支撑、精确调度与快速处置。
通过在重点时段强化社会面防控、在重点场所深化隐患治理、在重点环节优化服务供给,有望进一步提升公共安全治理体系的韧性与效率。
面向全年工作,持续把风险防控做在平时、把规范管理抓在基层、把服务群众落在细处,将为维护社会大局稳定、促进文旅消费与市场活力、提升群众安全感和满意度提供更坚实保障。
维稳工作是一项长期的、系统的、全面的工作,需要全社会的共同参与和坚持不懈的努力。
王君正的此次调研和部署,既是对当前维稳工作的全面总结,也是对下一步工作的明确指引。
在新的历史时期,全区各地各部门要以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加科学的方法,把维稳工作做得更加扎实有效,确保全区社会大局持续和谐稳定,让各族群众在安定祥和的环境中共同繁荣发展。