浙江丽水创新生态价值转化机制 绿水青山“明码标价”变富民资本

问题:如何将生态优势转化为经济价值,是许多生态地区面临的发展难题。丽水位于浙江西南部——森林覆盖率高达80.3%——空气和水质优良,生态质量长期位居全省前列。然而,丰富的生态资源却长期面临"变现难"问题:生态价值难以量化评估,资源分散且缺乏交易平台,金融支持不足。这导致生态资产难以转化为实际收益。 原因:生态产品特点是公共性和外部性特征,其价值实现面临两大障碍:一是缺乏统一核算标准和评估体系,难以形成可交易资产;二是交易机制不完善,导致信息不对称、交易成本高。此外,生态产业普遍存轻资产、缺抵押,与传统金融风控要求不匹配,加剧了资源变现的难度。 影响:为解决这些问题,丽水从量化生态价值入手,构建了"可核算、可对接、可交易"的制度框架。2019年,丽水率先发布GEP核算地方标准,让生态价值从概念变为具体数字。例如,遂昌县大田村通过村级GEP核算,测算出1.6亿元的生态产品价值,为后续开发提供了依据。此后,丽水深入细化核算单元,云和县梅源村通过VEP核算体系评估出1.03亿元生态价值,并以此获得金融支持,当地民宿经营者成功获得50万元无抵押贷款。 对策:在量化基础上,丽水着力打通交易渠道。2022年底,浙江(丽水)生态产品交易平台投入试运行,构建了"收储-交易-开发-服务"的闭环。该平台通过整合零散资源、引入社会资本,提高了生态资产利用效率。同时,平台联合第三方机构提供评估、担保等服务,降低了交易成本。在碳汇领域,龙泉市雁川村通过平台实现森林碳汇收益,1412亩山林获得3.6万元收益。2023年8月,平台升级为浙江(丽水)林业碳汇交易平台,已累计完成1430宗交易,交易量4.26万吨,金额326.58万元。 前景:丽水的探索形成了清晰路径:以核算标准定价、以交易平台增效、以金融工具增值、以碳汇产品拓展空间。未来还需在三个上持续发力:完善产权和交易制度;提升生态产品供给的规范化和可持续性;促进生态价值与产业深度融合。随着全国统一大市场建设和绿色金融政策完善,生态产品价值有望实现更广泛的市场认可。

丽水的实践表明,生态优势需要科学评估、完善机制和金融创新才能转化为经济优势。此探索不仅为山区绿色发展提供了样本,更揭示了生态保护与经济发展相统一的实践路径:只有让保护生态成为可持续的事业——才能实现人与自然和谐共生——推动高质量发展。